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民政局2017年上半年民政工作总结

日期：12-27| 味学网| http://www.weixiu6.com |行政后勤工作总结 |人气:685次

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201x年上半年民政工作,在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，认真贯彻落实市六届二次党代会、人代会和全省民政工作会议精神，坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，充分发挥了在社会建设和管理中的职能作用，为全市改革、发展和稳定作出了积极贡献。

一、完善城乡社会救助体系

㈠认真落实城市低保政策。进一步规范进出机制，使城镇特困群众的基本生活得到了有效保障。全市现有城市低保对象6356户16228人，上半年发放低保资金884.79万元。一是进一步健全了动态管理机制。按照正常的申报、调查、审核以及公示程序，经群众民主评议，乡镇审核，民政局审批，新增城市低保224户569人，对243户765人增加了低保金补助标准，调减了18户73人低保补助标准，对278户661人停发了低保。二是提高了最低生活保障标准。经市政府第七次常务会讨论通过，将城市低保线标准从160元提高到180元，从201x年元月开始实施。三是元旦、春节期间对全市城市低保户及缺少主要劳动能力、人口多、生活负担重的困难家庭，按照户平200元标准，开展了5斤鱼、5斤肉、5斤油、5斤蛋、50斤大米物资救助。四是落实了低保家庭学生生活补助政策。为777名低保家庭学生发放生活补助费26.8万元。五是对城市低保对象进行全面核查。六是扎实开展创建全国基层低保工作规范建设先进单位活动。按照“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、确保资金、推行公开”的要求，全市低保工作做到了制度规范统一、程序规范到位、办公条件逐步得到改善，城市低保管理正在由规范化管理向精细化管理过渡。

㈡农村低保进行了调标扩面。按照“应保尽保”原则，有计划地进行了扩面和调标工作。在扩面过程中，严格把住“四关”，一是严把入户调查关。对年初在册的农村低保对象和申请低保的对象入户进行了系统调查，做到了“五清”，即：家庭成员清、收入情况清、居住情况清、致贫原因清、建议补助等次清。二是严把民主评议关。为处理好农村家庭人平纯收入核定难问题，严格民主评议关，让群众做裁判员。三是严把审核审批关。坚持集体审核，做到“五个不批”，即家庭情况不清的不批、未经群众评议的不批、手续不全的不批、村民有异议的不批、违背政策规定的不批。四是严把两榜公示关。乡镇审核同意的保障对象名单必须在村公示栏公示7天，群众确无异议的上报市民政局审批；民政局审批结果在乡镇和村同时公示7天，群众无异议的方能正式纳入保障对象。通过这次扩面审查，取消438户1570人，新增农村低保对象3089户4816人，目前我市在册农村低保对象有5115户12221人，上半年发放低保金359.94万元,人月平补助标准由33.7元提高到45.13元,保障了农村特困家庭的基本生活。

㈢认真落实五保供养政策。一是认真贯彻五保供养工作条例,实行应保尽保。按照个人申请、村民代表大会评议和公示，乡镇街道办事处审核，民政局审查批准的程序，受理五保申请69件，经入户调查，批准50户50人享受农村五保。全市现有五保供养对象1620名，其中集中福利院供养991名、分散供养629名。二是提高了五保供养标准。从201x年元月1日起，将集中供养由每人每年1500元提高到每人每年1800元、分散供养由每人每年1000元提高到每人每年1200元。上半年发放五保供养金127.38万元。三是全面推行农村福利院“以钱养事” 新机制。采取因事设岗、因岗定酬的办法确定福利院工作人员数量和工资福利待遇。按照《市农村福利院服务购买实施办法（试行）》，公开选聘了院长和工作人员，签定了服务购买合同。 四是加强了农村福利院建设。根据省民政厅《关于认真开展提升活动进一步提高农村五保集中供养工作水平的通知》精神，农村福利院开展以“整顿提高、强化管理”为主要内容的提升活动。强化了“五抓”，即抓管理创新，强化农村福利院管理措施；抓院办经济，实现蔬菜、猪肉自给；抓院民健康保障，真正做到病有所医；抓典型推广，及时总结推广好的经验和做法；抓检查督办，定期检查乡镇福利院，发现问题及时解决。

㈣认真做好城乡大病医疗救助工作。按照便民救急、加大力度的原则，改进救助方式，实行事前、事中和事后救助相结合的救助方法，解决了城乡贫困(本文来自www.weixiu6.com转载请注明出处！)群众治病困难。上半年，救助大病医疗困难群众265人次，落实大病医疗救助资金58.86万元。出资29万元帮助29000名城乡困难群众参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

㈤全力开展抗雪救灾工作。元至2月,我市遭受冰雪灾害袭击,受灾人口14.5万户、39.3万人，受灾农作物25700公顷，因灾倒塌房屋461户883间，造成严重危房649户1169间，直接经济损失1.65亿元。在严酷的冰雪灾害面前,民政干部职工认真履行职责，着力安排灾区群众生活。春节前后紧急安排救灾资金82.6万元，发放救灾粮食28.3万公斤，食用油8000公斤，棉衣棉被4200件（床），保障了15026户43578人的基本生活。抗雪救灾取得阶段性成果后，将工作重心迅速转移到灾后恢复重建工作,制定了《市冰雪灾害灾民住房恢复重建实施方案》。确定了555户雪灾倒房恢复重建和危房改造任务,其中雪灾倒房恢复重建461户(含危房改造387户)。4月份以来，下拨338.3万元,帮助461户雪灾倒房户恢复重建了住房。6月上旬，顺利通过了省政府专项检查验收，我市雪灾倒房恢复重建的进度和质量得到验收组充分肯定。目前，没有纳入雪灾恢复重建的94个危房改造户，已有6 户顺利完工，有27 户在建，有 61户正在备料。

㈥救助流浪乞讨人员。上半年接待求助人员560人，经甄别实施救助540人，其中老年人60人，未成年人8人，残疾人190人，救治危重病人9人。

㈦组织抗震救灾捐赠活动。5月12日发生8级地震后，市慈善协会组织了抗震救灾社会捐赠活动，接收10个乡镇办事处和30多个企事业单位及社会各界群众捐款120余万元。

www.weixiu6.com 二、认真落实优抚安置政策

㈠全面落实抚恤优待政策。一是加强抚恤补助工作。全市现有抚恤补助对象2163人，上半年发放抚恤补助经费234.7万元，其中：“三属”56人11.1万元；残疾军人201人57.2万元；在乡复员军人576人91.9万元；参战人员531人33.4万元；带病回乡和生活困难退伍军人799人41.2万元。二是落实义务兵家属优待。为282户城乡义务兵家属落实优待金39.81万元。三是对555名在乡复员军人的“生活难、住房难、治病难”问题进行了全面调查，掌握了他们的实际生活状况。四是选送了45名优抚对象到市优抚医院集中治疗，缓解了他们的“看病难”问题。受理了6名伤残警察和伤残退役军人评残申报工作。

㈡妥善安置退役士兵。完成了退役士兵、士官报到登记工作。今年接收退役士兵和转业士官136名，其中符合安排工作政策的45人（城镇退役士兵38人；转业士官1人；残疾军人1人，西藏兵5人）。对退役士兵档案进行了初审,拟定了201x年度退役士兵安置方案。

㈢扎实开展拥军优属活动。一是认真组织元旦、春节期间拥军优属活动。市级领导慰问了驻军部队官兵、军队离退休干部。为武警支队二大队解决维修经费15000元。二是开展了走访慰问烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人活动。三是为全市优抚对象赠送了春联和年画。

三、加强社会福利服务

㈠做好城市“三无”人员的生活保障。一是及时做好城市“三无”人员的申报审批工作。收到基层申报7件，核实批准5件。二是将5 名丧失生活自理能力的“三无”人员收入社会福利机构集中供养。三是为4名分散供养“三无”人员发放了住院营养费，并安排专人护理。较好地保证了城市“三无”人员的基本生活。

㈡认真落实孤儿的救助政策。一是将2名因父母感染艾滋病死亡致孤的未成年人纳入农村五保供养，落实了艾滋致孤儿童每月200元生活补助。全市现有艾滋致孤儿童4名，都得到了政府救助。二是保障城市孤儿受教育权利。在保障孤儿基本生活的同时，注重孤儿教育，安排了4名孤儿就近入学，在财力、物力上保证了孤儿在校学习需要。

㈢加强社会福利彩票销售。一是组织了一次即开型福利彩票销售，发行销售20万元，募集福利金4万元。二是电脑福利彩票销售形势稳定。截止6月15日，销售413万元，可提取福利金28万元。根据省福利彩票管理中心的安排，福利彩票发行管理机构延伸到县，我市电脑福利彩票管理分站正在积极筹备之中。

㈣开展福利企业年检。会同税务机关对现有2家社会福利企业进行了年度检查，两家企业共安置34名残疾人，残疾职工的工资福利得到了较好地落实。

㈤加强社会福利机构建设。一是国办福利机构在确保城市“三无”人员自愿集中供养的基础上，充分挖掘服务资源为社会提供代养服务。截止6月15日，国办福利机构收养城镇“三无”人员40人，为社会提供代养88人。二是民办福利机构加强了自身建设，服务质量有所改进，上半年为59人提供了养老服务，为缓解国办福利机构的压力发挥了积极作用。

四、加强城乡基层民主建设

㈠加强城市社区民主政治建设。深入开展和谐社区创建活动，积极推行社区重大事项选项听证制、社区重大事项决定票决制、社区事务向社区居民公开制和社区居委会成员向居民代表述职并接受评议即“三制一评”自治制度；为建立社区经费保障长效机制，在深入调研的基础上，起草了《城镇社区工作人员待遇及经费保障办法》。

㈡深入开展村务公开民主管理示范创建活动。起草了村务公开目录，规范全市村务公开工作。为做好全省第七次村委会换届选举开展了前期准备工作。

㈢开展农村社区建设实验。认真调研，探索跨村建立农村社区建设模式，出台了《进一步推进农村社区建设的意见》，加大了农村社区建设实验指导力度。

五、提高社会事务管理水平

㈠加强民间组织登记管理。一是认真贯彻《行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，规范社会组织登记管理工作，确保社团、民办非企业单位的登记合格率100%。元至六月，新登记4家社会组织，督促检查5家民办教育机构办理登记手续。二是开展社会组织网上年检工作。全市应参加年检单位115家，其中社会团体84家、民办非企业单位31家，截止6月20日，已有73家单位提交了年检资料，完成年检50家，到期换证、变更登记19家。

www.weixiu6.com ㈡全面推进地名公共服务工程建设。完成了地名数据库的整理和上报工作，起草了地名规划（草案），出台了地名管理规范性文件，下发了《关于认真落实城乡地名标志设置工作的通知》，启动全市地名设标工作，红花套镇、松木坪镇、枝城镇、陆城办事处设标进入煞尾阶段，其它乡镇地名标志设置已做好实施准备工作。

㈢加强婚姻及收养登记工作。上半年共办理婚姻登记2039对，其中结婚登记（含补办）1712对，离婚登记327对，补领结婚证463对，主动撤销结婚登记1对，出具婚姻状况证明14对，登记合格率100%。为14名弃婴和孤儿办理了收养登记。

㈣殡葬管理正常开展。上半年火化遗体89具，协助公安部门处理无名尸体4具，安装墓穴58个，销售墓穴39个，安装骨灰51具。

六、推进老龄事业发展

㈠扎实推进基层老年人协会组织建设。 一是督促组建基层老年人协会组织。松木坪、红花套、王家畈、姚家店等乡镇所属村均已建立老年人协会。二是及时指导老年人协会围绕“四自”开展活动，引导老年人积极参与村（社区）经济和精神文明建设、公益事业和家政服务等活动。

㈡努力维护老年人合法权益。一是及时为105名老年人办理了老年优待证。二是动员老年人参加新型合作医疗保险。三是落实了百岁老人长寿补贴金。四是加大宣传教育和执法检查力度，依法保护老年人的合法权益，调查处理涉老信访4起，有效维护了老年人的合法权益。

㈢丰富老年人精神文化生活。全市有57个村、15个社区组建了31支文体活动专业团队，拥有室外活动场所39处，室内活动场所69处，常年参加活动的老年人达到7600余人，丰富了老年人的精神文化生活。

七、不断加强自身建设

㈠扎实开展机关效能建设。制定了《201x年机关效能建设实施方案》。围绕创建一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象，进一步完善了工作机制。一是制定了《201x年全市民政工作要点》和《政府工作报告》任务分解。二是制定完善《民政局工作人员岗位职责》。明确每一名在岗工作人员工作职责，实行全员年初定岗定责。三是健全民政工作目标责任制，制定了《201x乡镇民政工作年度目标百分制考评标准》、《201x民政事业单位年度目标百分制考评标准》和《201x机关科室年度目标百分制考评标准》。明确各乡镇街道办事处民政办、局属事业单位和机关科室年度工作任务和目标，实行绩效管理。四是坚持局务会议制度。每月初召开班子成员、科室负责人会议，总结上月工作，研究解决工作中存在的问题，布置当月工作任务。五是坚持工作月报制度。机关工作人员月初每人制定月工作计划，记载每天工作内容及效果，月底进行小结和考评。六是完善机关各项管理制度，加强了督办检查，健全了长效机制。以制度管人，用制度理事，增强了民政干部职工的事业心和责任感，促进了各项民政工作的落实。

㈡全面加强党的建设。一是加强思想政治工作。按照市委组织部、宣传部的安排，把抓好班子成员和全体党员干部的学习、提高队伍素质放在重要位置，加强了党员和干部的学习教育，修定了《市民政局201x年党员干部学习教育方案》，坚持了《中心学习组学习制度》、《党员干部学习培训制度》，组织开展了多种形式的学习教育活动，重点学习了党的十七大报告、《党章》、市党代会、人代会精神和有关法律知识，全面开展了“五学两提高”活动。党员干部学习笔记平均达到10000万字以上，举办学习专刊四期。二是加强领导班子建设。坚持民主集中制的组织原则，建立和完善了民主集中制度，坚持《党委会议制度》、《局长办公会制度》、《局务会议制度》，重要工作集体决策，增强了规范性，避免了随意性。在实行集体领导分工负责制中，明晰了领导班子成员分管的工作内容和工作责权。三是加强党风廉政建设，扎实开展了机关纪律作风整顿月、党风廉政建设宣传教育月和文明执法教育活动，开展了警示教育。四是深入开展“五好”创建活动。全面加强了“基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障”为主要内容的“五个基本”建设，促进了党建工作上水平。

㈢加强民政信访工作。上半年接待来访群众114人次，接受群众来信54件。立案办理70件，信访结案率和转办信访结案率达到95%以上。在接待来信来访中，我们认真贯彻落实了《信访条例》，一是进一步规范了信访秩序，严格办结时限，及时解决了群众反映的实际问题。二是加大了疑难信访问题办理力度，组织专班对缠访、集体访实行了包案处理。三是领导带头办信访，较好地维护了社会稳定。

㈣实施民心工程。认真履行“指导、帮扶、督促、服务”职责，努力为村做好事、办实事。一是协助古水坪村制定了发展规划和工作思路。二是帮扶资金1.5万元开展了雪灾恢复重建工作。三是帮扶6个贫困危房户重建了住房。在政府每户救助6000元的基础上，我局再为每户资助了20xx元。四是开展扶贫送温暖活动。班子成员走访慰问贫困户，为贫困户送去现金2400元、大米300公斤、食油30公斤、棉被30床、衣物60件。五是资助1万元，帮扶茶农购买茶叶修剪、(本文来自www.weixiu6.com转载请注明出处！)采摘等小型机械。六是组织茶农开展技术培训。先后组织了三期培训班，培训茶农500人次。七是改善村阵地硬件设施。帮扶会议室坐椅100余套。八是开展了送报下乡活动。为订阅了12份日报和三峡日报。
 

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