市长述职述廉报告
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市长述职述廉报告
我于201x年11月到xx市工作。到xx市工作以来，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的大力支持下，团结带领市政府一班人，以科学发展观为指导，以振兴xx、造福人民为己任，尽职尽责，努力工作。
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一、全面了解和掌握市情，积极谋划加快发展的战略举措。xx市自然资源丰富，区域经济特色鲜明，发展的基础好、潜力大，前景非常广阔，这是xx的优势。但与发达地区相比，突出的问题是经济总量偏小、产业规模不大、支撑发展的能力不强。解决这些问题的唯一出路，就是抢抓发展机遇，加快发展步伐。为此，我把主要精力用在了谋划xx的发展上，把发展作为解决所有问题的关键。通过深入调查研究，认真分析市情，广泛征求各方面意见，集中班子的集体智慧，提出了xx“十一五”的发展思路和目标任务，突出强调要坚持工业立市、工业强市的思想，把项目建设作为经济工作的主线，确定了较高的发展目标，努力实现快速发展、科学发展、和谐发展。“十一五”期间，全市地区生产总值年均增速要达到15%，固定资产投资总规模突破1000亿元，基本完成老工业基地调整改造任务，把xx建设成为xx省东南部中心城市和更加适宜创业和人居的山水城市。在此基础上，精心组织推进“十一五”规划和今年工作的组织实施，定期召开经济形势分析会，分析发展形势，查找差距和问题，明确发展思路，全力以赴抓落实、抓实施。从目前情况看，“十一五”规划开局良好，各项工作全面推进，主要经济指标呈现高速增长的好势头。今年上半年，全市实现地区生产总值99.7亿元，增长16.2%，增速居全省第三位。1—7月份，完成全口径财政收入15.9亿元，增长10.9%，其中地方财政收入增长47.6%，增速居全省第二位；完成固定资产投资83.3亿元，增长71.1%；规模以上工业实现增加值54.1亿元、增长24.2%，利润7.2亿元、增长37.2%，增加值增幅居全省第三位、利润总额居全省第四位。
二、全力推进“项目建设年”活动，切实增强发展后劲。把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重来抓，组织班子成员和各部门对今年和今后几年的重点项目进行了梳理，加强了项目的规划储备、宣传推介和具体实施。亲自召开“项目建设年”调度会，每月调度一次重点项目建设情况，主动衔接、争取上级和金融机构的项目及资金支持。强调要大力度地开展招商引资，加强项目的包装策划和前期准备，超前谋划好后续项目。对关系全局的重大项目，深入一线，加强工作指导，及时解决实际问题。强化了招商引资工作责任制，研究制定了鼓励投资的若干规定，采取了相应的考核及奖励措施。亲自带队先后到鞍山、宁波、南京、长春、北京、苏州等地学习考察和项目洽谈。高度重视投资和招商引资的平台建设，重点抓了xx经济开发区的总体规划、基础设施建设和项目建设。经过积极努力，项目建设和招商引资实现了新的突破。今年1—7月份，全市在建项目数量增长107.1%，新建项目增长113.8%，工业投资增长78%；开工亿元以上项目85项，增长93.2%。包括支柱产业、优势产业、基础设施、城市建设、社会事业、生态环保在内的各个行业，都储备了一批具有带动作用的后续项目。
三、集中精力抓重点产业发展，推动工业提速增效。组织市政府分管领导和有关部门，对医药、冶金、食品三大支柱产业发展问题进行深入研究，完善了发展规划。面对医药产业发展的新形势，提出要严格落实国家整顿规范医药生产经营的政策措施，加快医药产业的服务体系建设，加速现有企业的资源整合，加强药品生产经营各个环节的监管，确保医药产业持续健康发展。按照市委的要求，提出举全市之力支持xx实施1000万吨钢规划，重点围绕热轧、冷轧上下游产品发展围钢经济，先后两次带领有关部门到xx现场办公，研究解决企业发展中的问题，对xx的发展给予了最大程度的支持。组织有关部门规划论证的97个围钢项目有30项开工建设，其中开工亿元以上的围钢项目12项。对以葡萄酒为重点的食品产业以及机械制造、汽车零部件制造业和能源、新型建材、旅游等产业的发展问题，组织有关部门逐项研究，加大指导、服务和落实力度，这些产业呈现出良好的发展态势。与此同时，把深化国企改革、发展民营经济、培育规模企业和名牌产品、重点企业增产增效等工作摆上了重要日程，积极落实相关政策措施。今年1—7月份，三大支柱产业的总量和效益分别占全市工业的83.2%和86%，13户医药企业分别进入全国中药制药利润和销售收入百强企业，食品产业的速度和效益分别增长1倍和1.2倍。今年全市规模以上工业产值将力争达到300亿元，增长27.3%；规模以上工业企业户数将由年初的282户增加到350户以上。
四、扎实推进新农村建设，认真解决“三农”问题。从xx实际出发，从农民最关心、最迫切、最直接受益的问题入手，组织落实了全市新农村建设实施意见和工作方案。新农村建设试点和包保帮扶工作全面启动，4个镇、14个村列入省级试点，确定了市级试点单位。会同分管领导围绕农村生产力发展和农业增产、农民增收，研究制定了相关措施。着力抓了惠农政策落实、种植业结构调整、农业产业化经营、县（市）工业集中区建设等其它重点工作。经积极协调，市政府与农发行xx省分行签订了50亿元的政策性金融合作协议，为农业产业化项目的规划和实施提供了资金支撑。全市农产品加工企业现已发展到63户，其中省级以上重点龙头企业达到23户。指导县（市）抓好工业集中区建设，各工业集中区的基础设施、招商引资和项目建设都在加快推进并取得了较大进展，县域经济的发展活力明显增强。
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五、以加快基础设施建设为重点，积极改善发展环境。交通是制约xx发展的重要“瓶颈”，因此加大了以交通为重点的基础设施建设和城市建设。xx高速公路通化段于今年6月份开工建设，年内将完成路基、桥涵工程量的50%。xx至xx、xx等高速公路纳入国家高速公路规划网，明年起将陆续开工。xx机场列入国家“十一五”规划，选址等前期工作正在进行。xx铁路将在年底前开工。对加强城市规划、建设和管理问题多次研究，强调城市规划的严肃性，要求规划要服务经济，规划要创造财富。重视城市管理工作，认真研究城市美化绿化亮化工程，聘请专家科学论证，组织实施了一批重点项目。城市棚户区改造工程已超额完成今年的拆迁任务，开工面积达到50.7万平方米。市区绕越线公路、江南新区路网、供水供气供热设施改造、绿化美化亮化等城建重点工程将在国庆节前全面完工。滨江西路和光明立交桥改造等工程已经竣工，城市面貌有了新的改善。研究启动了创建国家卫生城工作，xx市不久前被建设部授予中国人居环境奖。认真落实国家宏观调控政策，组织制定了加强土地管理和环境保护、强化节能降耗等方面的具体办法。
六、积极稳妥地推进各项改革，加速体制机制创新。始终把改革作为重要任务来抓，强调用改革的办法解决发展中的问题。认真研究全市事业单位人事制度改革工作，组织制定了改革方案和配套措施，这项改革今年年底前基本完成。经调研论证，借鉴外地经验，就调整市区财政管理体制问题提出了意见和要求，沿用多年的市对区的财政管理体制得到理顺。组织有关部门研究规范了行政事业性收费管理办法，明确收支两条线，同时集中清理了以往的优惠政策，规范了今后给予优惠政策的程序和办法。研究制定了全市土地收储管理办法，规范了土地市场秩序，确定了利用土地地租级差筹措资金的思路。大力推进国有企业改革，理顺了相关部门的职能，明确了改革的审批程序，统一了全市的改革政策，确保了改革的顺利进行，促进了改制企业发展和职工队伍稳定。全市国有工业企业改革的收尾工作基本完成，物资、商贸、供销、交通、建筑和林业等非工国有企业的改制重组将在年底前完成。对农村综合改革、金融体制改革、文化体制改革，以及加强对股份制企业的监管和服务等工作，多次研究部署，这些方面的改革正在有序推进。
七、切实解决关系群众利益的突出问题，努力建设和谐xx.重视抓好就业和社会保障工作，进一步完善了社会救助体系，稳步推进城镇居民医疗保险工作。主动接待和处理群众来信来访，重视抓好安全生产、社会治安综合治理等工作，维护了全市的和谐稳定。积极推动各项社会事业加快发展，特别是针对社会事业基础设施相对滞后的情况，组织有关部门规划论证了博物馆、文体中心等社会事业项目。对市青少年宫、广电中心等在建项目，多方落实建设条件，加强组织推动，确保建成精品。
八、严于律己，努力带出一个思想作风过硬的领导班子和公务员队伍。注重加强学习，不断提高理论素养、知识水平和行政能力。自觉遵守廉洁自律的各项规定，高标准严格要求自己，带头弘扬正气，清清白白做人，干干净净干事，以身作则，坚持原则，廉洁从政。多次对政府部门的干部队伍建设提出具体要求，重视抓好政府系统的党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，加强教育、监督和管理。对班子成员能够严格要求，尽到班长的职责。注重抓班子、带队伍，发挥市政府班子成员的作用，强调各部门“一把手”的责任，确保省委、省政府和市委的决策落实到位。完善了领导、责任部门和工作目标“三位一体”的工作责任制和工作问责制，形成支持干事的、表彰干事的、重用干事的氛围。要求各级公务员特别是领导干部首先要解放思想，要有思想、有智慧、有勇气、有魄力，创造性地开展工作，不能按部就班，不能固守陈规。要求各级干部要学经济、懂经济，提高政策和业务水平，提高领导经济工作的能力。要求政府机关要转变作风，强化服务意识，在思想观念、工作落实和方式方法上提速提效，做到想干事、会干事、干成事。进一步规范了机关办事程序，出台了相关规定，严明了工作纪律，要求机关工作要规范、有序、文明、高效。积极推进依法行政，依法办事，依法处理问题，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真贯彻民主集中制原则，依靠集体的智慧和力量做好工作。重大决策严格履行程序，坚持集体讨论、集体决策。经常与班子成员谈心，及时沟通情况，充分交流思想、交换意见，增进了班子的团结协作。
到xx工作不到一年的时间，对市情的认识不断深化，工作能力也得到了锻炼和提高，但也存在一些不足。一是新的形势和任务对思想理论水平提出了新的更高的要求，需要进一步加强学习。二是需要集中力量，突出抓好一批对全市发展有带动作用的大项目、好项目。三是事务性活动较多，有时分散精力，需要集中时间抓大事、抓落实。这些问题，要在今后的工作中，认真加以改进。
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二、全力推进“项目建设年”活动，切实增强发展后劲。把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重来抓，组织班子成员和各部门对今年和今后几年的重点项目进行了梳理，加强了项目的规划储备、宣传推介和具体实施。亲自召开“项目建设年”调度会，每月调度一次重点项目建设情况，主动衔接、争取上级和金融机构的项目及资金支持。强调要大力度地开展招商引资，加强项目的包装策划和前期准备，超前谋划好后续项目。对关系全局的重大项目，深入一线，加强工作指导，及时解决实际问题。强化了招商引资工作责任制，研究制定了鼓励投资的若干规定，采取了相应的考核及奖励措施。亲自带队先后到鞍山、宁波、南京、长春、北京、苏州等地学习考察和项目洽谈。高度重视投资和招商引资的平台建设，重点抓了xx经济开发区的总体规划、基础设施建设和项目建设。经过积极努力，项目建设和招商引资实现了新的突破。今年1—7月份，全市在建项目数量增长107.1%，新建项目增长113.8%，工业投资增长78%；开工亿元以上项目85项，增长93.2%。包括支柱产业、优势产业、基础设施、城市建设、社会事业、生态环保在内的各个行业，都储备了一批具有带动作用的后续项目。
三、集中精力抓重点产业发展，推动工业提速增效。组织市政府分管领导和有关部门，对医药、冶金、食品三大支柱产业发展问题进行深入研究，完善了发展规划。面对医药产业发展的新形势，提出要严格落实国家整顿规范医药生产经营的政策措施，加快医药产业的服务体系建设，加速现有企业的资源整合，加强药品生产经营各个环节的监管，确保医药产业持续健康发展。按照市委的要求，提出举全市之力支持xx实施1000万吨钢规划，重点围绕热轧、冷轧上下游产品发展围钢经济，先后两次带领有关部门到xx现场办公，研究解决企业发展中的问题，对xx的发展给予了最大程度的支持。组织有关部门规划论证的97个围钢项目有30项开工建设，其中开工亿元以上的围钢项目12项。对以葡萄酒为重点的食品产业以及机械制造、汽车零部件制造业和能源、新型建材、旅游等产业的发展问题，组织有关部门逐项研究，加大指导、服务和落实力度，这些产业呈现出良好的发展态势。与此同时，把深化国企改革、发展民营经济、培育规模企业和名牌产品、重点企业增产增效等工作摆上了重要日程，积极落实相关政策措施。今年1—7月份，三大支柱产业的总量和效益分别占全市工业的83.2%和86%，13户医药企业分别进入全国中药制药利润和销售收入百强企业，食品产业的速度和效益分别增长1倍和1.2倍。今年全市规模以上工业产值将力争达到300亿元，增长27.3%；规模以上工业企业户数将由年初的282户增加到350户以上。
四、扎实推进新农村建设，认真解决“三农”问题。从xx实际出发，从农民最关心、最迫切、最直接受益的问题入手，组织落实了全市新农村建设实施意见和工作方案。新农村建设试点和包保帮扶工作全面启动，4个镇、14个村列入省级试点，确定了市级试点单位。会同分管领导围绕农村生产力发展和农业增产、农民增收，研究制定了相关措施。着力抓了惠农政策落实、种植业结构调整、农业产业化经营、县（市）工业集中区建设等其它重点工作。经积极协调，市政府与农发行xx省分行签订了50亿元的政策性金融合作协议，为农业产业化项目的规划和实施提供了资金支撑。全市农产品加工企业现已发展到63户，其中省级以上重点龙头企业达到23户。指导县（市）抓好工业集中区建设，各工业集中区的基础设施、招商引资和项目建设都在加快推进并取得了较大进展，县域经济的发展活力明显增强。
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六、积极稳妥地推进各项改革，加速体制机制创新。始终把改革作为重要任务来抓，强调用改革的办法解决发展中的问题。认真研究全市事业单位人事制度改革工作，组织制定了改革方案和配套措施，这项改革今年年底前基本完成。经调研论证，借鉴外地经验，就调整市区财政管理体制问题提出了意见和要求，沿用多年的市对区的财政管理体制得到理顺。组织有关部门研究规范了行政事业性收费管理办法，明确收支两条线，同时集中清理了以往的优惠政策，规范了今后给予优惠政策的程序和办法。研究制定了全市土地收储管理办法，规范了土地市场秩序，确定了利用土地地租级差筹措资金的思路。大力推进国有企业改革，理顺了相关部门的职能，明确了改革的审批程序，统一了全市的改革政策，确保了改革的顺利进行，促进了改制企业发展和职工队伍稳定。全市国有工业企业改革的收尾工作基本完成，物资、商贸、供销、交通、建筑和林业等非工国有企业的改制重组将在年底前完成。对农村综合改革、金融体制改革、文化体制改革，以及加强对股份制企业的监管和服务等工作，多次研究部署，这些方面的改革正在有序推进。
七、切实解决关系群众利益的突出问题，努力建设和谐xx.重视抓好就业和社会保障工作，进一步完善了社会救助体系，稳步推进城镇居民医疗保险工作。主动接待和处理群众来信来访，重视抓好安全生产、社会治安综合治理等工作，维护了全市的和谐稳定。积极推动各项社会事业加快发展，特别是针对社会事业基础设施相对滞后的情况，组织有关部门规划论证了博物馆、文体中心等社会事业项目。对市青少年宫、广电中心等在建项目，多方落实建设条件，加强组织推动，确保建成精品。
八、严于律己，努力带出一个思想作风过硬的领导班子和公务员队伍。注重加强学习，不断提高理论素养、知识水平和行政能力。自觉遵守廉洁自律的各项规定，高标准严格要求自己，带头弘扬正气，清清白白做人，干干净净干事，以身作则，坚持原则，廉洁从政。多次对政府部门的干部队伍建设提出具体要求，重视抓好政府系统的党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，加强教育、监督和管理。对班子成员能够严格要求，尽到班长的职责。注重抓班子、带队伍，发挥市政府班子成员的作用，强调各部门“一把手”的责任，确保省委、省政府和市委的决策落实到位。完善了领导、责任部门和工作目标“三位一体”的工作责任制和工作问责制，形成支持干事的、表彰干事的、重用干事的氛围。要求各级公务员特别是领导干部首先要解放思想，要有思想、有智慧、有勇气、有魄力，创造性地开展工作，不能按部就班，不能固守陈规。要求各级干部要学经济、懂经济，提高政策和业务水平，提高领导经济工作的能力。要求政府机关要转变作风，强化服务意识，在思想观念、工作落实和方式方法上提速提效，做到想干事、会干事、干成事。进一步规范了机关办事程序，出台了相关规定，严明了工作纪律，要求机关工作要规范、有序、文明、高效。积极推进依法行政，依法办事，依法处理问题，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真贯彻民主集中制原则，依靠集体的智慧和力量做好工作。重大决策严格履行程序，坚持集体讨论、集体决策。经常与班子成员谈心，及时沟通情况，充分交流思想、交换意见，增进了班子的团结协作。
到xx工作不到一年的时间，对市情的认识不断深化，工作能力也得到了锻炼和提高，但也存在一些不足。一是新的形势和任务对思想理论水平提出了新的更高的要求，需要进一步加强学习。二是需要集中力量，突出抓好一批对全市发展有带动作用的大项目、好项目。三是事务性活动较多，有时分散精力，需要集中时间抓大事、抓落实。这些问题，要在今后的工作中，认真加以改进。
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