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xx县人民法院工作报告

日期：10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |工作报告 |人气:818次

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现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
      201x年工作简要回顾
      201x年，在县委的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协以及社会各界的大力支持下，我院以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，按照年初确定的工作思路，切实加强队伍建设，不断深化司法改革，积极履行审判职能，各项工作取得了新的进展，为促进我县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的司法保障。我院先后获得全国法院调研工作先进集体、全国职工职业技能大赛团体第三名、全省职工职业技能大赛团体第一名、全省优秀法院、全省“五一先锋集体”、全省法院指导民事调解工作先进集体、全省法院司法状况考评先进单位、全市文明标兵单位、全市治安模范单位、全市基层法院年度综合考评第一名等20余项国家、省、市荣誉以及优秀县直机关单位领导班子等数十项县级荣誉和表彰，并被推荐为全国法院文化建设示范单位。
      一、全面履行职责，充分发挥职能
      201x年，我院紧密围绕全县工作大局，认真落实县委、人大工作部署，全面履行审判职责。全年，共受理各类案件3188件，审执结3681件，其中受理诉讼案件2462件，审结2421件，审结率为98.3%；受理执行案件726件（含非诉行政执行339件），执结540件（含非诉行政执行303件），执结率为74.4%。审结上年度诉讼案件47件,执结历年积案673件。
      （一）加强刑事审判，维护社会安定。全年共受理刑事案件496件，审结486件，结案率为98%，共判决罪犯663人，其中判处五年以上有期徒刑87人。一是严厉打击危害社会治安的犯罪。对故意伤害、“两抢一盗”、贩卖毒品、q####j等严重刑事犯罪和黑恶势力犯罪，坚持“严打”方针不动摇，依法从重从快惩处，对聚众赌博、“地下liuhe彩”、非法传销等犯罪，在判处主刑的同时，充分适用罚金刑，确保处理到位。共审结“两抢一盗”案件140件223人、审结贩卖毒品案件73件94人、q####j案件15件18人，以盗窃罪判处了李也善、吕壮志有期徒刑各十四年六个月，以贩卖毒品罪判处了刘如军有期徒刑十三年六个月；二是严惩职务犯罪，推动了反腐工作的深入开展。共审结职务犯罪12件12人，对张智德以受贿罪判处6年有期徒刑；三是开展专项审判活动，维护经济社会秩序。先后开展了打击强迫妇女卖淫、传销犯罪等专项审判活动，对被告人唐宗明等13名传销头目分别以“组织、领导传销活动罪”和“非法经营罪”判处1年至5年不等的有期徒刑；四是贯彻宽严相济的刑事政策，对未成年人犯罪和轻微刑事犯罪，做到惩罚与教育、挽救、感化相结合，依法适用缓刑。一年来，共审结此类案件50件66人，适用缓刑19人，单处罚金1人。
      （二）化解民商纠纷，力求案结事了。全年共受理民商事案件1870件，审结1839件，结案率为98.3%，其中调解结案906件，撤诉288件，调撤率为64.9%。在民商事审判中，始终坚持“调解优先，调判结合”的原则，把调解作为解决纠纷的主要途径，坚持实体公正与程序公正并重，最大限度地为当事人提供优质、高效的司法服务。一是加快办案进度，及时化解矛盾纠纷。通过落实就地立案、就地开庭、就地执行的“三就地”审判方式，加大简易程序的适用范围和力度，既方便了当事人，扩大了办案效果，又提高了办案效率。如成功化解了邵东铅锌矿这一改制企业与其职工之间的矛盾，有效地防止了该企业职工群体性上访事件的发生；二是建立诉前调解中心，全力定纷止争。自6月份开始，我院与县交警大队成立了交通事故诉前调解中心。截止201x年12月31日，已调处交通事故案件413件。诉前调解中心的设立，既有效地方便了群众又及时、妥善地解决了矛盾，维护了稳定和谐的社会关系。我院诉前调解工作得到了省高院、市中院的高度评价，工作经验被省高院在全省法院推广。
      （三）加强行政审判，促进依法行政。在主动为行政执法服务的同时，我院又加强对行政行为的监督，促进依法行政。一是执法为民，服务国策。为加大计划生育行政非诉执行案件的力度，我院成立了行政二庭，专司计划生育行政非诉案件的执行，促进了我县的计生工（本文来自www.weixiu6.com，转载请注明）作的发展，全年征收社会抚养费3800余万元，比201x年增加1300余万元。为配合计生部门的冬季突击征收活动，在12月28日开展的集中执行社会抚养费征收案件专项行动中，司法拘留35人，当场收取社会抚养费21.5万元，并促使13名违法生育对象主动履行缴纳义务。二是完善行政和解机制，促进依法行政。在行政审判中我院始终注重处理好合法性审查与协调的关系、自愿撤诉与协调的关系、协调与裁判的关系、撤诉与执行等四个方面的关系，建立了司法与行政的良性互动机制。201x年，共受理行政诉讼案件96件，审结96件，其中促成行政诉讼当事人协调结案93件，受理非诉行政执行案件339件，执结303件，执结率为89.4%。三是加大协税护税非诉行政案件的执行力度，为全县财税工作的顺利开展和任务的全面完成发挥了法院应有的作用。累计为税务局、国土局、财政局收回各类税款及相关行政收费487.8万元。

www.weixiu6.com       （四）强化执行措施，缓解执行难题。全年受理民商事执行案件387件，执结237件。实行定任务、定时间、定要求、定措施等“四定”责任制，将执行工作全面纳入岗位目标责任制考核范围之中，从人、财、物等各方面全面进行了充实加强，确保了执行工作的有力开展。同时加大执行力度，积极运用媒体曝光、悬赏执行等方法，强化执行措施，对18名拒不履行裁判义务的被执行人予以司法拘留。在执行清积工作中，我院将执行清积工作作为深入学习实践科学发展观、践行司法为民宗旨的首要工作来抓，提出带着感情、带着责任、带着方法，全心清积、全力清积、全员清积，出实招、做实事、求实效的“三带”、“三全”和“三实”清积理念，先后组织全院干警开展了“两节突破战”、“百日攻坚战”和“夏季总决战”三大战役。全年共执结积案673件，占全部积案的68.5%，兑现金额4256.8万元，占积案总案款的63.2%。我院清积工作因此得到了省集中清理执行积案活动领导小组办公室及市委政法委的肯定和表扬，从中院通报的数据看，我院积案执结数、标的兑现总额均居全市基层法院之首，并高于我省个别市（州）法院的总和。执行工作基本实现良性循环，逐步扭转了执行难的被动局面。
      二、落实“两为”主题，力推能动司法
      一年来，我们在各项工作中始终以公正司法为原则，以广大人民群众的根本利益为出发点，着眼于服务大局，落实司法为民的具体要求。
      （一）创新系列举措，服务经济发展。我院先后出台了《关于切实履行职能服务邵东生态产业园建设的实施意见》、《关于推进新农村建设为其提供司法保障和服务的若干意见》等六个文件。文件出台后，我们狠抓落实，在帮助中小企业发展、服务新农村建设、服务生态产业园建设、推进新型城镇化和优化经济发展环境等方面均取得了突出成绩，为企业挽回经济损失2000多万元，化解各类经济纠纷350多件。为推动此项工作，我院创办了《服务大局》专刊，及时推介工作中的先进作法和典型。我院所联系企业邵东县黑田铺乡天雄造纸厂圆满完成节能减排目标，所联系重点建设项目邵东齿轮有限公司100万件齿轮扩改项目圆满完成，为我县社会经济又好又快发展作出了一定贡献。
      （二）践行“为民”主题，便利群众诉讼。立案方面，我们采取了柜台式立案、法庭代办立案、预约立案、上门立案、巡回立案并行的多渠道立案工作模式，我院还在立案大厅设立诉讼费代缴台，当事人只需将诉讼费交由我院，再由我院专人到银行交纳，从而减轻当事人奔波于法院和银行之间的负担，方便了群众诉讼；工作方法、方式方面，我们尽力贴近群众，加大了速裁工作力度，全年速裁案件187件，平均结案周期为1.5天。此外，我院还部署开展了“双百”活动，即“送法下乡、百案巡审”活动和“迎国庆、大比武”百日审判竞赛活动。司法救助方面，我们拓宽司法救助面，对交通事故损害赔偿案件、追索劳动工资案件，及当事人为城市低保户、农村五保户的案件，一律实行诉讼费免交或缓交。201x年来，为符合司法救助条件的239名当事人依法缓、减、免诉讼费46.9万元，为53名刑事被告人指定律师免费提供辩护。为更好地推进司法为民，我院还创办了《司法为民》刊物。
      （三）健全信访机制，化解社会矛盾。一是思想上高度重视。将信访工作作为“当务之急、重中之重”的工作来推进，要求“全院重视、全员参与、全力以赴”；二是建立了信访挂牌悬赏激励机制。对敢于摘牌并做好重信重访案件当事人息访工作的干警除给与物质奖励外，在提拔任用时还予以优先考虑;三是对特困信访当事人实施救助。对一些“法度之外，情理之中”、确有特殊生活困难需要救助的信访人员，对其实行个案救助；四是切实推行控源到位、摸排到位、巩固到位、息访到位、稳控到位等“五个到位”工作机制。通过不懈努力，201x年我院快速、成功办结了2案2人进京上访老案、8案10人赴省上访案和其他信访案件9件。我院被评为全县处理涉法涉诉信访问题先进单位。
      三、完善精细管理，提高司法绩效
      我院始终把司法绩效作为审判管理工作的重中之重来抓，在进一步修订完善《工作绩效考评办法》、细化全年工作目标的基础上，又按照“责任分解、目标明确、过程控制、精细管理”的思路，在全市基层法院率先推出了《庭长审判管理考核办法》及《审判管理若干规定》，强化了庭长、执行局局长、教导员在提升司法绩效方面的责任。同时，我院还根据省高院的司法状况考评办法，将《司法状况考评》中的指标进行细化，层层分解到各部门，将工作量化，对目标科学分解，并以院长督办令的形式发出，定期由院长及副院长进行督查。正是通过以上系列制度创新，从制度上规范审判流程管理，构建了院长、主管副院长、庭长齐抓共管的优化司法状况大格局。201x年来，我院的司法效率继续呈现“一升一降”态势，即审、执结率逐步上升，结案周期逐步缩短，各审判庭的审结率较上年同期均有所提升。从市中院通报的情况来看，我院的调解率、净执结率、诉讼案件审限内结案率、生效案件被再审发改率等指标均位居全市基层法院首位。
      四、强化队伍建设，增强司法能力
      201x年，我院继续狠抓队伍的教育、监督和管理，积极探索提高队伍素质的有效途径，收到了较好的效果。廉政建设保持了违法违纪受处分“零”的记录，涌现出了全国法院学术讨论会二等奖得主刘海涛，全国职工职业（速录师项目）技能大赛前二十强，“湖南省五一先锋”的李超群、罗韬，“湖南省优秀政法干警”禹盛卿等38名国家级、省级、市级先进个人。
      （一）开展多项活动，强化廉政建设。2月份，开展了法官宣誓活动。召开了副庭长以上干部参加的党组（扩大）中心组集中学习会议，分别由一名党组成员，一名部门正职、一名副职朗读《古代英雄的石像》，增强大家对权力观、地位观、价值观的正确理解；3月份，组织了以“两为”、“三个至上”、“四个第一”、“五个严禁”、“八笔帐”为主要内容的“反腐倡廉”主题书法比赛。4月份，组织全院干警到看守所接受警示教育。5月份，开展了廉政省觉教育专题活动，制发了《廉政省觉卡》，将最高法院“五个严禁”内容印在卡的正面，将“两为方针”、“三个至上”、“四个第一”、省委政法委“六个严禁”、“算好八笔帐，不做糊涂人”等有关思想政治建设和廉政建设等内容印在《廉政省觉卡》的背面，供学习、自省；8月下旬，组织开展了“过廉桥，思廉政，廉洁奉公，公正司法；观药都，闻药味，药到病除，除去隐患”为主题的党风廉政建设活动；11月份，开展了司法作风建设自查自纠活动。

www.weixiu6.com       （二）学习实践活动，“规定”“自选”并重。在学习实践科学发展观的专项活动中，我院始终遵循“规定动作做到位，自选动作有特色”的原则，坚持二者并重。先后在学习的不同阶段开展了以“践行科学发展观”为主题的论文比赛、以“坚持科学发展、推进司法为民”为主题的企业调研、以“增强干警体质、强化团队精神”为主题的户外拓展和以“自我反省、警钟长鸣”为主题的省觉教育等“四大主题”学习活动，进一步增强了干警的服务大局意识、司法为民意识、改革创新意识和危机忧患意识。6月初，我院党组班子结合深入学习实践科学发展观、廉政建设、党性修养和作风养成以及厉行节约等内容，召开了一次深刻的批评和自我批评的民主生活会，认真查摆了党组班子、党组成员存在的问题并提出了切实可行的整改措施。与会的市、县领导一致认为我院的民主生活会是高质量、高水平的会议。我县“深入学习实践科学发展观”活动办公室转发了我院民主生活会的内容。此外，在认真完成上级规定的各项学习任务和要求的同时，自选动作也别出心裁。我院围绕科学发展观学习活动，推出了“青年法官论坛”和“服务科学发展、为民公正司法”网上论坛这“两个论坛”，借此两大阵地，创新理论交流平台，把握宣传方向，加大宣传力度，营造良好的学习实践科学发（本文来自www.weixiu6.com，转载请注明）展观氛围。以上“自选动作”在市、县科学发展观检查组的检查中获得一致好评与高度肯定。
      （三）强化专业培训，提高司法能力。去年以来，我院在坚持“五个一”读书活动的基础上，进一步加强了对干警的培训力度。共组织123人参加各类培训87次。此外，我院还组织开展了书记员技能培训和法官知识讲座2次。由于学风浓厚，我院干警的调研能力及办案水平均得到不断提升，去年我院承担省高院重点调研课题顺利结题并被评为优秀，我院在继获得“全省法院调研工作先进集体”的基础上又被评为“全国法院调研工作先进集体”。
      五、加强上下联动，确保政令畅通
      一是始终坚持把审判工作融入到全县工作大局中，增强党的观念和人大意识，自觉接受县委的领导和人大的监督。对人大监督的案件和人大代表、政协委员提出的意见和建议，实行专人登记、院长督办，并及时报告结果。一年来，共办结人大议案2件，办理政协提案1件。办理人大督办、交办、转办案件31件；二是认真落实人大常委会和人大代表的审议意见；三是主动邀请和认真接受人大代表视察、旁听案件审理，虚心接受人大代表提出的批评、意见和建议。201x年，我院邀请人大常委会部分领导及市、县部分人大代表旁听、评议十案庭审；四是邀请人大代表、政协民主监督员和社会各界人士担任廉政监督员，并积极为其行使监督权创造条件；五是切实落实人民陪审员制度。提请人大任命人民陪审员46名，我院人民陪审员增加到57名，人民陪审员的来源覆盖了各个行业，其代表性更为广泛。此外，我院还组织人民陪审员参审案件504件，占我院适用普通程序结案数的84.3％；六是虚心接受人大及社会各界对法院工作的评议；七是虚心接受检察机关的法律监督，虚心接受新闻媒体的舆论监督，虚心接受广大人民群众的监督，及时改进工作。
      此外，在各级领导、各有关部门的关心和支持下，我院物质装备建设也取得了一定成绩：廉桥、流光岭、毛荷殿三个法庭均已改建完毕；信息化建设稳步推进。
      各位代表，过去一年，县法院工作取得了一定成绩，这是县委正确领导，县人大及其常委会和各位代表依法监督，县政府、县政协和社会各界积极支持的结果。在此，我谨代表县法院向各位代表、各位政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，我院的工作虽然取得了一定的成绩，但与党和人民的要求相比还有一定距离，工作中仍存在问题和困难，主要表现在：一是个别干警敬业精神不强、作风不实的现象仍然存在；二是“执行难”的问题还没有得到根本解决，被执行人难寻、执行财产难找、协助执行人难求等因素仍制约着法院执行工作的开展；三是少数法官庭审驾驭能力有待提高。
对上述问题和困难，我们将以对党、对人民、对法律高度负责的态度，积极采取措施，努力加以解决。也恳请各位领导、各位代表、各位委员和各界人士一如既往地给予关心和支持。
      201x年工作目标和思路
      各位代表！201x年法院工作指导思想和目标是：坚持以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“兴工旺商、富民强县”战略和“加快奋发赶超，重返全省十强”主题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，认真履行法院职责，为大局服务，为人民司法，为促进邵东经济社会又好又快发展提供有力的司法保障和优良的司法服务。
为此，我院将着重抓好以下工作：
      第一，实施亲和力工程建设，力求为民服务零距离。一是开展司法礼仪教育、“访民情，解民难暨送法上门”、“当公仆、重服务、看实效”等活动，全面推行服务态度被诉问责制，切实抓好司法礼仪建设，让法官更有亲和力；二是在原有的立案窗口、信访窗口的基础上设立司法事务接待窗口，安排专人接待、引导、释明、服务，并推行院领导值日制和中层干部导诉制、法官和其他工作人员联系卡制度等，切实抓好亲民机制环节，让法院更有亲和力；三是设立巡回审判点、巡回法庭，将司法服务覆盖到各个乡村场院，继续开展“送法下乡、巡回审判”工作，使巡回审判进社区、进村庄、进行业，并派驻法官到诉讼案件或矛盾纠纷相对较多的村组、社区、行业，提供法制服务，指导息诉止争，携手基层组织，开展共建和谐村组、和谐社区、和谐行业的“三包三进三共建”基层平安创建活动等，切实抓好诉讼便民环节，让法律更有亲和力。
      第二，实施凝聚力工程建设，力求干警队伍零违纪。要从提升干警的身心健康出发，组织开展以强体益智、陶冶情操、锤炼团队精神为主题形式多样的活动，为干警学习交流搭建一个广阔的平台；要进一步抓好党风廉政建设，坚持并完善党风廉政责任状、廉政档案、廉政谈话、案件回访、重大事项报告、兼职纪检监察员、违法审判责任追究等廉政制度，组织开展“廉政家访”、“反腐倡廉”百人签名、廉政醒觉等活动，进一步强化干警的防腐拒变意识。
      第三，实施创造力工程建设，力求争先创优零缺位。要紧紧瞄准争创全国优秀法院这一目标，在全院大力营造争先创优氛围；要进一步完善执行工作机制，争取设立建立执行指挥中心，并以执行指挥中心为载体，建立起畅通、快捷、处置有力的执行工作应急处置机制，进一步优化执行力量配置和加强执行物质保障，切实缓解执行难题，促进执行工作良性循环、科学发展；要进一步加大对法庭工作的指导力度，扩大对法庭工作的指导范围，变原有对法庭工作单一的民商事审判业务指导为执行业务指导、刑事自诉案件业务指导、信访业务指导等全方位指导。
      第四，实施执行力工程建设，力求各项工作零折扣。要进一步增强法院的执行力。坚持把审判工作融入到党委的大局工作之中，增强党的观念，自觉接受党的领导，围绕县委“奋发赶超，重返十强”的目标，组织开展“一协三联五服务”活动（一协即协税；三联即百名法官联企业、联项目、联行业；五服务是指服务生态产业园区、服务新农村建设、服务重点项目建设、服务新型城镇化建设、服务企业）；要进一步增强人大意识，自觉接受人大监督。主动为人大代表监督法院工作提供方便；要自觉接受政协和社会各界的监督。要始终坚持重要工作向人大常委会报告制度，认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案，做好经常性联络工作和旁听、评议审判活动的组织工作，为人大代表、政协委员更好地监督法院创造条件；要进一步提高办理人大代表议案、建议和政协委员提案的质量和效率；要大力推行“阳光审判”，切实发挥人民陪审员司法监督的职能。

www.weixiu6.com       第五，实施公信力工程建设，力求案件质量零差错。要在完善法官审判（执行）绩效考评机制、继续推行庭长审判管理办法、严格实行办案责任制和责任追究制的基础上，建立法官审判绩效个案量化考评机制，突出司法质量、司法效率、司法效果、裁判文书、审执结数量五个方面的考评，并将考评内容落实在每一个法官和每一件案子上；要通过开展庭审观摩和精品案件、优秀裁判文书评比、刑事、行政、民商事案件审判经验交流、执行工作经验交流等活动，进一步提升法官办案能力；要从完善速裁制度、规范速裁行为、加大速裁力度、严格落实三个“五个工作日”制度、继续加大对案件的立案审判执行等各个节点的监控力度等方面入手，进一步提高办案效率；要严格落实审判公开制度。向每一位干警灌输“监督就是支持”的思想，将我院各项工作置于各种监督之下，邀请省、市、县人大代表、政协委员以及社会各界人士旁听、评议庭审、参与并监督部分案件的执行。
      第六，实施调解力工程建设，力求矛盾纠纷零激化。一是按照党委领导、人大政协监督、政府支持、多方参与、司法推动的要求进一步完善诉调对接机制，构建并健全矛盾纠纷非诉调解网络；二是进一步强化诉前调解中心的职能，努力寻求诉讼与非诉讼纠纷解决机制的最佳结合点；三是健全交通事故诉前调解、医患纠纷诉前调解、重大矛盾纠纷调处等方面的规章制度；四是建立和完善聘任调解员培训、管理制度；五是在立案庭设立诉讼与非诉讼对接绿色窗口，对当事人申请司法确认的案件当天立案、当天确认，对需要我院调解的及时组织调解，对需要委托调解、邀请的，在征（本文来自www.weixiu6.com，转载请注明）得当事人同意的基础上再行委托和邀请。力争通过采取上述措施实现在我县构建全员调解、全程调解、全力调解的“大调解”工作格局。
      第七，实施息诉力工程建设，力求新访京访零指标。进一步落实各类信访制度，坚持一手抓办案质量，一手抓涉诉信访的处理，从源头上预防涉诉信访的发生，确保新访零指标；进一步强化控源到位、摸排到位、巩固到位、息访到位、稳控到位等“五个到位”工作机制；进一步完善信访案件监督协调机制，继续健全判后答疑制度和申诉听证制度，疏通申诉上访渠道，引导群众理性表达诉求；进一步完善信访悬赏激励机制和信访救助基金援助机制，提高干警做信访工作的积极性，促使当事人罢诉息访。
      第八，实施影响力工程建设，力求法院形象零差评。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大对严重犯罪的打击力度，树立司法权威。开展“法官与你同行”为主题的法制宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进村庄、进家庭活动；发挥《服务大局》、《司法为民》这两个刊物的作用，将刊物发送相关领导、人大代表、政协委员及相关部门；召开两次以上的新闻发布会，向社会介绍法院工作；对重大案件、社会关注度较高的案件发布布告并进行庭审直播，召开宣判大会；对先进人物、先进事迹、法院取得的重大荣誉及时向社会进行宣传；实行“公众日开放制度”，定期向社会公开我院办公办案场所，使群众更加了解法院工作。
      各位代表，新的一年，新的征程，我们将在县委的正确领导下，自觉接受县人大及人大常委会的法律监督、政协的民主监督和社会各界的监督，坚定信心，认真履职，能动司法，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，把法院各项工作继续推向前进，为构建和谐邵东做出新的更大的贡献！


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