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交通局2017年工作安排

日期:12-27| 味学网| http://www.weixiu6.com |机关部门总结 |人气:240

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      20xx年,是认真落实“十一五”规划的开局之年。一年来,xx市交通局认真贯彻落实全省、全市交通工作和全市经济工作会议精神,按暨定目标,稳步实施了各项公路建设计划,并自加压力、克服困难、不等不靠、超额完成了年初确定的目标计划。为构建和谐交通做出了新的贡献。现将20xx年工作完成情况及20xx年工作思路汇报如下:

一、20xx年工作责任制完成情况。

1、公路建设。20xx年,市交通局把工作重点转移到加大农村公路建设,促进社会主义新农村发展方面。一年来,认真实施了年初制定的“1155555”工程建设计划,除跨年度工程外,其余各项工程均按计划或超计划完成了任务。20xx年共完成投资规模74500万元,是省目标的2.98倍,与去年同比增长了33%;新增公路通车里程201公里,是省目标的4倍多,与去年同比增加了51公里。新增高级、次高级路面里程200公里,是省目标的2倍,与去年同比持平;完成农村公路及通达(通畅)工程1618公里(其中村与村网络工程1068公里,通达通畅工程550公里),是省目标的1.65倍,与去年同比增长了35%。新增通水泥(油路)村62个,通达率达82%,超额完成了省定81%的目标。完成街道硬化工程400公里,完成危桥改造5座520延米。到20xx年底,全市公路通车里程达到5260公里,公路密度达到49.2公里/百平方公里,每万人平均拥有公路达到36.3公里,位居全省前列。

2、公路养护。20xx年进一步加大农村公路管养力度,坚持科学养护,出台了《农村公路管养办法》,进一步完成农村公路管养目标责任制,加大养护资金投入,从而确保了农村公路路况良好;农村公路养护年末好路率达83%,比省目标超8个百分点,与去年同比增长3个百分点。年平均好路率81%,比省目标超8个百分点,与去年同比增长0.7个百分点;年末综合值78,比省目标超10,与去年同比增长3.7。年平均综合值73,比省目标高8,与去年同比持平;完成GBM工程72公里,比省目标多完成52公里,与去年同比增长213%;全市整个县乡公路标志、标线明确完整,安全防护设施到位,无安全隐患,畅通无阻。

3、村村通客车。进一步加强和发展村村通客车工程,新建乡镇汽车站6个,与省目标持平,与去年相比持平。完成候车棚70个,与省目标持平,与去年相比持平,完成客运招呼牌30个,与省目标持平,与去年相比持平。全面完成省定计划,其开工率、建成率均达100%。新增客运班线15条,客运班车45部,使全市100%的乡镇、86%的行政村通了客运班车,行政村通客车率较上年增长6%,超额省定增长5%的目标。

4、工程建设质量。20xx年继续全面加强公路工程建设质量管理,强化质量监督,实行工程一票否绝和一把手负责制。对本年度开工及续建工程从规划、设计、施工、验收实行全程监理;进一步完善并全面实施《xx市公路工程质量管理办法》,对所有重点工程、通达通畅工程、县乡公路改造工程,全部实行“四级质量保证体系”。从而确保了县乡公路工程建设质量,全部竣工工程合格率达100%,与去年相比持平。优良率达93%,与去年相比增长43个百分点。今年8月份全省农村公路工程建设质量现场会在怀仁县召开,全市农村公路建设质量受到了省厅的表扬和与会代表的好评。

在客运管理方面,大力强化市县两级内部管理,改善服务方式,提高执法水平,打击偷、逃、漏费行为,到目前共征收运输管理费1400万元,占省定计划的85%,与去年相比增长54%。征收场站建设费400万元,完成省定计划的154%,与去年相比增长18%。全年共完成货运量8450万吨,与去年同比增长3%;完成货物周转量285000万吨公里,与去年同比增长4%;完成客运量1580万人,与去年同比增长4.5%;完成旅客周转量75500万人公里,与去年同比增长5%。

一年来,在其它各项工作中,也同样取得了良好成绩。按省、市政府关于加强机关效能建设的相关精神,狠抓内部管理,改进行业作风,机关效能建设上了一个新台阶。交通战备扎实推进,成功地完成了北京军区27集团军在xx甘庄举行的“检验—06”军事演习,并进一步完善了战备数据库,完成了战备物资道路运输保障组队工作。交通行政执法力度加强,治理超限超载工作保持了良好局势,公路“三乱”现象得到根本性遏制。安全工作常抓不懈,一抓到底,大见成效。治理商业贿赂工作贯穿在交通各个环节之中,并认真实施“一把手”亲自抓的制度,进展十分顺利。精神文明建设成效显著,继续保持“省级文明单位”称号。特别是在电子化信息建设方面,取得突破性进展,投资80多万元建设了省交通战备视频会议指挥中心和运管视频会议信息中心,实行电子化信息服务,大大提高了交通办公自动化水平。总之,无论是在公路建养方

经典哦 面,还是在客运管理以及其它各项工作方面,我们均实现了“十一五”开局之年的开门红。

二、围绕“十一五”规划,紧抓重点工作,促进全面发展。

按照市初制定的交通发展“十一五”规划,20xx年实现了各项工作的开门红。20xx年,我市公路建设与各项事业均取得了较好的成绩,尤其是在农村公路建设方面,呈现出积极向上,健康发展的态势,具体体现在以下几个方面:

一是创新服务对象,狠抓农村公路建设不放松。近年来,我市农村公路建设取得了长足的发展,今年以来,我们紧紧抓住农村公路建设不放松,农村公路建设特别是村村通和街道硬化工作已经深入民心,得到了广大人民群众和社会各界的倾力支持。用老百姓的话说,这是我党建国以来为人民群众所办的三件重大实事之一。一是农村联产承包责任制解决了农民吃饭问题,二是农村费改税彻底减轻了农民负担,三是农村通达通畅以及村村通解决了农民出行问题,为农民致富奔小康提供了坚强的物质基础。

二是创新科学管理,注重前期工作不放松。严格工程招投标程序,按照交通部新颁布的《公路工程实施招投标管理办法》,对通达通畅工程、开行贷款项目以及其它项目,委托有公路建设专业资质的单位招投标,在全省范围内公开招投标,实行阳光作业。坚持做到“三不准”:没有实行公开招标的工程不准开工、没有配套资金的不准开工、没有进行设计的不准开工。应县、怀仁、xx县在农村公路建设中,都实施了由县交通局统一规划、统一勘测设计、统一发放水泥、分片质量监督、上门技术服务的科学管理办法,呈现出质量过关、进度较快、群众拥护的良好局面。

三是创新多方筹资、注重配套资金不放松。我市各级政府及交通职能部门,把筹措公路建设资金放到重要位置。一年来,与省厅签订贷款协议,完成开行贷款5000万元;积极争限地方政府投资,在村连村工程建设方面,继续坚持省补2万、市补3万、县筹3万的政策三年不变;同时,积极鼓励受益企业出资支持、吸引民间资金、以路产置换资金等方法,筹集了大量公路建设资金。今年以来,市政府在财政十分紧张的情况下,筹措补助资金3500多万元,怀仁县政府筹资8000万元,平鲁区政府筹资6000万元,xx县政府筹资3000万元,全部用于农村公路建设,效果十分良好。

四是创新严格管理,注重公路重量不放松。全市交通系统树立“成也质量,败也质量”的意识,对所有在建的50万元以上的工程项目,全部派驻监理人员,对所有建设项目实行了确保质量的四层目标责任制度,对所有建设工程实行上级派员现场管理监理制。严把五关:材料关、试验关、路基压实关、桥涵构造物施工工艺关、路面铺装关,确保工程质量和建设目标的实现。今年8月份,全省农村公路建设质量现场会在我市怀仁县召开,我市农村公路建设质量管理受到与会代表的一致好评。

五是创新养护管理,狠抓建养管工作不放松。今年以来,我市以xx县为试点,通过交通部门与社会上有技术、有设备、有经济实力的团体进行合作,共同进行公路养护工作。把政策到位与资金和技术到位相结合,实行强强联合,实现了真正意义上的政企分开,收到良好的效果。xx县政府高度重视公路养护工作,在去年出台的养护办法上,今年又加以完善,形成了既有宏观指导性,又有实际操作性的公路养护管理办法。成为全市乃至全省的学习榜样。同时,我们又将全市经济富裕的xx县和国定贫困县xx县作为全市农村公路养护管理试点县,积极探索在新形势下农村公路养护模式和方法,探索出一条“政府补助、村企联姻、行业管理、上下联动”的新路子,为全省农村公路养护改革起好步、带好头。

六是创新场站管理,狠抓农村客运工作不放松。随着农村乡镇汽车站的不断新建,农村客运市场步入了欣欣向荣的发展道路。但乡镇汽车站的管理成为后期工作的难点。二年来,我们摸索出一条“谁建谁管,运管驻站”的乡镇汽车站维护管理模式,以怀仁金沙滩汽车站为代表,实行交通运政管理驻站的方式,人员、办公经费、日常维护全到位,确保乡镇汽车站的正常营运。

这几年,我市交通事业之所以能快速发展,并取得一些成功经验,这是省委、省政府、省交通厅坚持科学发展,注重长远规划的结果;是市委、市政府以及各区县主要领导独具超前意识,大胆改革创新的结果;是我们一贯坚持发展就是硬道理这一大政方针的结果;也是各区县交通系统干部职工苦干、实干、巧干的结果。特别是在农村公路建设方面,各区县出台优惠政策,加大扶持力度,促进了农村公路的快速发展,并在筹融资方面方法新、点子多、力度大,走出了一条新路子,使我们获惠颇多,受益匪浅。

三、工作中存在的问题或建议。

交通事业的发展,首先体现在公路建设以及运输事业的发展方面。如何搞好公路建设,特别是农村公路建设,事关全局,创新交通发展,首先要在各种体制方面有待创新。

一是建议政府尽快出台农村公路建设养护管理办法,加大农村公路建设补助资金。特别是加大对贫困县的补助扶持力度,把农村公路养护规范化、法规化,使农村公路养管有法可依,有章可循,促进农村公路健康发展。同时,建议将xx和xx县在20xx年全市试点的基础上,进一步推广作为全省农村公路养护试点,继续摸索农村公路养护管理新路子,为全省农村公路养管总结经验,以便全省推广。

二是公路建设应科学组织、合理安排,彻底改变工程建设前期工作的严重滞后的被动局面。在历年公路工程建设中,从项目的审批到资金的拨付,往往是到下半年才能兑现。一年推一年,年年滞后被动,严重影响工程进度和质量。涉及省里、国家补助的建设项目,已向省厅提出建议,对于我市自主建设的工程,希望市县各级能把一切前期工作放到四月底之前,确保工程在五月份正常开工,这样可以确保工程建设顺利进行。

经典哦

三是在加快城乡客运一体化建设方面,实行从上而下的模式。建议以政府出台政策,协调城建、交通行业部门,指导性地实施城乡客运一体化,可有效避免城建、交通部门扯皮推诿现象。从而彻底解决公路客运、公交客运、出租客运相互争夺市场、多头管理的混乱局面。

四是经费紧张人员工资难保证。市交通局现有139名干部职工(其中90名在编人员,49名借调临时人员),财政拨款的只有15人,其余124人的开支全部靠自收自支。特别是国家发改委、财政部、交通部[20xx]财综字67号文件取消农用三轮车养路费的政策出台后,因经费紧张,自收自支人员的工资难以保证。影响了工作的正常进行。为此,希望市政府能将现有在编的自收自支人员实行全额财政拨款,其它人员的工资由交通局自行解决。

五是县乡公路改造配套资金的落实问题。20xx年以来,全省各市统一利用开行无息贷款进行县乡公路改造,我市也积极争取到2亿资金。按照我市与省交通厅签订的开行贷款协议,县乡公路改造工程每公里应配套资金20万元。且只有市政府出台有关配套资金的文件后,省里才予以拨付补助资金,故请求市政府尽快出台县乡公路改造配套资金的有关政策。确保我市县乡公路改造顺利进行。

四、20xx年工作的基本思路。

1、主要工作目标及任务。

“十一五”期间,我们坚持“以人为本,三网并重,区别对待,统筹规划”的方针,要建立“适应需要,满足功能,干支相连,安全畅通”的公路网络,进一步拉开路网框架,拓展城市空间,实现“县区通高速,乡乡通二级,村村通班车”的城乡一体化的和谐交通总目标。20xx年是完成“十一五”规划目标的第二年,必须打好基础,科学规划,加大力度,在各方面都要有所起色,为建设和谐交通干出新成绩,做出新贡献。

在公路建设方面,要重点实施“三个五”建设计划。

①五项重点工程(两条高速公路、一条出口公路、一条改造公路、一条运煤专线):荣城至乌海高速公路过境工程,153公里,投资45亿元;大同至呼市高速公路xx段45公里,投资15亿元;应繁出口公路(含梨树坪隧道)38公里,投资1.7亿元;大忻线xx段(阳方口至大同)改造工程130公里,投资6.5亿元;平鲁、朔南煤田至神电运煤专线25公里,投资3.37亿元。

②五项干线工程:改建干线公路五项,共130公里,总投资2.55亿元。由市公路分局具体实施。

③五项农村公路工程:县乡公路改造工程300公里,投资120xx万元;通达通畅工程600公里,投资120xx万元;村与村网络工程500公里,投资6000万元;街道硬化工程300公里,投资3600万元;新农村道路建设工程100个村600公里,投资7200万元。

20xx年,全市公路建设总规模2821公里,计划总投资78.2亿元(含跨年度工程),其中农村公路投资4.08亿元。

在客运管理及场站建设方面,认真落实以下四方面的工作:一是加快步伐,加大力度,积极争取政府部门的支持,尽快实现城乡客运一体化;二是继续组织实施“村村通班车”工程,大力发展农村道路运输,尤其要保证新农村的客运市场正规化,新增农村班线20条,新增客车50部,实现90%的行政村通客运班车的目标;三是加快场站建设力度,加强xx长途汽车北站的建设和管理,规范已建乡镇汽车站的营运,并继续新建6个乡镇汽车站,为实现农村客运一体化打好基础;四是加大科技信息化建设的投入,建设全市运管系统视频会议系统工程,利用现有网络资源,将VOIP电话扩展到县所,实现业务联系零话费目标,并筹建客运站场GPS全球定位信息监控平台,为客运安全保驾护航;五是加大规费征收力度,继续规范道路运输市场,加强专项整顿,扩大费源,文明执法,努力完成省里下达的各项指标任务。

2、完成任务的主要措施

一是加强领导,提高认识。从市到县各级交通部门,都要树立“一把手”意识,坚持“一把手”亲自抓。并加强宣传,提高全体干部职工的认识水平,认真组织,严格管理,从组织上确保各项工作的顺利开展。

二是严格工程招投标程序,确实加强廉政建设,发扬过去的优良传统,严格工程各项前期管理,继续实行“三不准”,确保工程规范、合格上马。

三是继续加大筹资力度,为公路建设提供可靠保障。在争取开行贷款及省里补助的同时,不断加大地方筹资的力度,并把重心放到受益者方向,无论一个县、一个村或一个企业,谁受益谁出资,积极鼓励受益人出资出力,修建公路。

四是抓好工程监理,确保工程质量。严格按新颁布的《公路工程监理招投标管理办法》实施管理,实行市、区县统一派驻工程监理,加强对项目的全过程监理,确保工程质量。

五是清理整顿运输市场,严厉打击非法营运。为确保城乡一体化的顺利实施和农村客运市场的健康发展,要从严管理,清理整顿市场,打击非法营运,维护合法经营,维护人民利益,确保人民生命财产安全。

六是加强队伍建设,提高文明执法水平。对所有涉路执法人员,要进行一次普遍培训和整顿,不断提高交通执法队伍的整体素质,提高交通执法水平。并按上级指示精神,完善治超点建设,加大治超力度,严防公路“三乱”,保障绿色通道畅通,树立交通待业良好形象。

七是加强内部管理,继续开展机关效能建设。认真贯彻落实省市政府关于深入开展机关效能建设的精神,加强效能监察,严格责任追究,执行

经典哦 首问负责制,限时办结制,不断提高服务水平,创建交通服务型行业的新形象。

八是加大改革力度,不断推进和谐交通发展进程。一是以xx、xx县为基础,加快农村公路养护管理改革进程;二是依托大政策,加大招商引资和积极筹措公路建设资金的改革力度;三是调动社会力量,加强科技投入,加大对汽车站场管理的改革;四是以城乡一体化建设为目标,构建和谐客运市场,探索客运车辆放开管理,在线路审批上进行改革。总之,通过一系列的改革,努力构建和谐公路网络、和谐客运市场,不断促进和谐交通的发展。

面对交通事业的快速发展,我们深感责任重大,任务十分艰巨。在顺利完成20xx年工作的同时,我们决心再接再励,在市委、市政府的正确领导下,以开拓奋进的姿态,创新发展的思维,去不断创造交通事业发展的新辉煌,以全心全意为人民服务的大局意识,树立文明和谐的交通新形象。
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