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交通运输部局长学习实践科学发展观心得

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |学习体会 |人气:849

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党的十七大报告指出,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。”安全发展是科学发展的题中应有之义。坚持安全发展,是实现科学发展的必然要求,也是实现科学发展的重要前提。中国民航局在深入贯彻落实科学发展观的过程中,联系实际提出了持续安全的理念,要求全行业解放思想、更新观念,牢固树立持续安全理念,始终坚持安全发展,扎实做好各项工作,努力推动民航事业又好又快发展。 

  深入贯彻落实科学发展观必须牢固树立持续安全理念


  科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,决定了在民航工作中必须牢固树立持续安全理念。牢固树立持续安全理念,坚持安全发展,是贯彻落实科学发展观的具体体现。


  科学发展内涵丰富,其中包括安全发展这个基本要素。安全的重要意义不言而喻。无论哪个行业、哪个领域,离开安全发展,就谈不上科学发展。对于民航工作来说,安全更具有直接而重大的意义。中央领导同志多次强调,民航工作的重点是安全。民航一旦发生飞行事故,常常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失,社会影响重大。航空运输的特殊性对安全提出了更高、更严的要求,航空安全是民航工作的重中之重。从世界范围看,各国无不高度重视航空安全。尤其是美国“9·11”事件的发生,更使全方位的航空安全被提到国家安全的战略高度。航空运输是否安全,从某种意义上已经成为国家稳定、社会稳定的标志。因此,在民航工作中牢固树立持续安全理念,既富有行业特色,又突出了工作重点,抓住了主要矛盾。

  民航工作深入贯彻落实科学发展观,必须树立全面协调可持续的安全理念。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。以科学发展观为指导抓民航安全工作,也有一个全面协调可持续的问题。民航安全工作的全面,是指抓安全不能单打一,而要全面抓,既抓空中安全,也抓地面安全;既抓人员安全,也抓飞机、设备、设施安全;既抓日常行政管理安全,也抓空防安全。民航安全工作的协调,是指抓安全不能顾此失彼、厚此薄彼,而要着眼全局、考虑全面,无论商业航空还是通用航空,无论客机、货机还是专机、包机,无论硬件还是软件,都要全方位抓、下功夫抓,确保民航整个安全体系的协调和平衡。全面、协调抓安全,最终要体现到持续保证安全上。保证航空安全是一个长期目标和过程,航空安全工作只有起点,没有终点。只有把安全责任铭记在心,把每一天、每一个航班、每一次飞行、每一次起落都当作新的开始,兢兢业业,尽职尽责,才能确保民航持续安全。
  坚持并实现持续安全是以人为本在航空工作中的集中体现


  以人为本是科学发展观的核心。坚定不移地把航空安全工作作为重中之重,始终摆在第一位置,坚持并实现持续安全,是以人为本在航空工作中的集中体现。持续安全理念,体现了对人民群众最大的爱心、责任心,体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。

  人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中,最重要的莫过于对生命安全的保障。人民群众选择航空出行,用户选择航空运输,体现了对民航业的高度信任。对民航业而言,这意味着莫大责任,也意味着重大考验。民航要不辜负人民群众的信任,经得起各种突发情况的考验,给人民群众提供最放心、最舒适、最便捷的服务,就必须要求民航业所有从业人员,无论是空勤人员还是地面指挥人员,无论是机务维护人员还是各类服务人员,都牢固树立以人为本、生命至上的理念,牢固树立持续安全的理念。航空安全不仅事关乘客的根本利益,而且事关无数作为社会细胞的家庭的根本利益,社会影响巨大。全心全意为人民服务的根本宗旨体现在安全工作上,就是要高度重视、一丝不苟、兢兢业业、恪尽职守,做到长期地而不是阶段性地、持续地而不是断续地保证安全。


  做好安全工作的目的是为了人,而安全工作本身又要靠人来做。安全工作是一个系统工程,在保证安全的链条上不能出现任何漏洞。安全工作无小事,越是细节越不能忽视;抓好安全工作也没有局外人,人人有份、人人有责。要实现持续安全的目标,就必须高度重视调动人的积极性、主动性和创造性,坚持员工(包括乘客)的主体地位,尊重员工的创造精神。员工的主人翁意识增强,责任心加强,素质能力不断提高,聪明才智发挥出来,落实持续安全理念就有了可靠保证,保证持续安全就有了扎实基础。


  牢固树立持续安全理念是为了更好地推动科学发展

  发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观,第一要义是发展。实现科学发展,离不开安全这个重要前提。在民航工作中牢固树立持续安全理念,实质上就是为了更好地推动科学发展。

  航空安全事关人心稳定、社会稳定以及和谐社会建设。人心稳定、社会稳定,是发展所必需的大环境,是构建和谐社会的大前提。当前,我国改革发展正处于关键阶段,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。任何一个问题、一起事故、一宗案件处置不当,都有可能成为矛盾的爆发点,造成人心和社会的不稳定,给党和政府带来麻烦,给人民利益带来损失。因此,为了维护稳定,为了营造一个有利于发展的社会环境,各行各业包括民航工作都必须从源头抓起,把安全作为重中之重,努力做到持续安全、长期安全。

  航空安全是民航企业的核心竞争力,事关民航企业的发展壮大。市场占有率、品牌知名度、美誉度和影响力等,既是航空业发展壮大的标志,也是航空业发展壮大的条件。效率、信誉、形象、品牌、价格、服务等都是构成竞争力的要素,但其中最关键、最核心的还是安全。对于民用航空来说,安全牌是一张通行全世界的最有价值、最富吸引力的牌。很难想象,一家事故频发、安全没有保障的航空

    公司会有良好的形象和信誉,会有源源不断的客源,会有蒸蒸日上的发展。安全和发展,是辩证统一的关系。一方面,安全影响和制约发展,没有安全就没有发展,没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展;另一方面,发展又促进安全,民航业发展了、壮大了,有了雄厚的物质基础,就有条件、有能力在诸如飞机装备、基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入,从而使得安全更有保障,更具科学性和可靠性。
  实现安全发展关键在于振奋精神、真抓实干 

  深入贯彻落实科学发展观,牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要上下一心、团结奋斗,拿出扎扎实实的行动。

  坚定信心,锐意进取,保持好的精神状态。民航安全工作责任大、压力大、难度大。但是,工作中的困难和压力既是挑战、也是机遇。应对挑战、把握机遇,可以锻炼队伍、考核干部、积累经验、推动发展。况且,难并非做不到,也不能当借口。关键在于抓安全和承担安全责任的人有没有责任感和使命感,有没有自信心和进取心。一句话,关键在于有没有一个奋发向上的精神状态。精神状态往往决定工作状态,决定安全形势。在安全形势好的时候,要居安思危,力戒盲目乐观,克服麻痹心理;在安全形势严峻的时候,要勇于接受挑战,力戒丧失信心,克服畏难情绪。只要把工作做到家,把握规律,方法得当,持续安全的目标是完全可以实现的。

  解放思想,创新思维,制定好的工作思路。工作思路正确与否至关重要。思路对了打胜仗,思路错了打败仗,没有思路打乱仗。为了制定正确的工作思路,就要坚持实事求是,就要加强调查研究,就要注意倾听群众意见,而不能无视客观规律,不能陷于心血来潮和主观臆测,不能靠“拍脑袋”决定重大问题。同时,要继续解放思想,大胆实践探索,不断创新安全工作的体制、机制和方法。过去,我们往往习惯于采取搞运动的方式抓安全,提出大战多少天,实现“安全月”、“安全年”一类的口号。这种做法追求的是阶段性安全目标,而不是持续安全目标。牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要采用新方法、新手段、新机制、新思路,需要勇于负责、敢担风险、舍得吃苦受累。实现持续安全,容不得懒人、庸人、糊涂人。
  力戒浮躁,真抓实干,培养好的工作作风。目标有了,思路有了,还要抓好落实。某项事关安全的工作看起来做了,但是一般性地做了,还是高标准、高质量地做了?是按老套路、老办法做了,还是有创见、有新意地做了?是消极被动地做了,还是积极主动地做了?发现问题和薄弱环节,是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了,还是坐等观望、疲沓推诿、拖了很长时间才解决?这些都需要我们经常进行对照检查和深刻反思。改进作风、求真务实,一定要力戒浮躁。何谓浮躁?不是绞尽脑汁把工作做到极致,而是应付凑合一般化地做工作;不是深入实际、深入基层、深入群众,而是高高在上、刚愎自用、闭着眼睛在办公室里发号施令;不是研究新情况、解决新问题、探索新思路,而是吃老本、循老例、走老路;不是把心思用在学习、工作、安全监管上,而是热衷于迎来送往甚至沉湎于吃喝玩乐,这些都是浮躁的表现。浮躁是和持续安全理念所要求的工作作风格格不入的。只有戒除浮躁、真抓实干,坚持工作上的高标准、严要求,追求一等工作质量,争创一流工作业绩,才能为实现持续安全注入生机活力。


  严格执法,严明奖惩,创造好的工作绩效。无论哪个行业、哪个领域,凡是安全上发生问题,都有有规不依、有章不循、要求不严、监管不力、奖罚不明方面的原因。为了汲取以往发生安全问题的严重教训,政府职能部门必须切实履行职责,进一步加大监管力度,不能有任何麻痹和松懈。安全工作永远需要一个“严”字。只有严格要求、严格管理、严格执法、严明奖惩,真正将安全工作责任落到实处,才能实现持续安全,创造好的工作绩效,进而推动科学发展。

  (作者为交通运输部副部长兼中国民航局局长)


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