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全市8月以来森林火灾情况通报

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全市8月以来森林火灾情况通报

 
  在8月12日下午市政府召开的全市森林防火紧急电视电话会议上,市森林防火指挥部副指挥长、市林业局党组书记、局长周克勤通报了我市8月以来的森林火灾情况。
  自7月上旬以来,我市大部分地区连晴高温,发生了50年难遇的特大干旱,林内植被干枯,森林火险等级居高不下。加之部分地方农事用火等火源管理出现疏漏,导致森林火灾接连不断的频繁发生。特别是8月1日至11日,市防火办接警342次,报警地主要集中在巴南区、北碚区、北部新区、渝北区、沙坪坝区、永川市、江津市、璧山县、南岸区等区域。目前确认为森林火灾的有72起,其中涪陵区、巴南区、江津市、梁平县、璧山县、永川市、沙坪坝区发生了较大森林火灾。全市过火总面积近5000亩,受害森林面积正在统计之中。
  201x年8月3日凌晨4时10分,涪陵区罗云乡狮子梁村一社发生森林火灾,历时22小时,于4时凌晨2时20分扑灭。森林火灾火场总面积292亩,受害森林面积217亩。
  8月8日,永川市连续发生3起森林火灾。凌晨2时,永川市红炉镇下厂沟发生森林火灾,历时5个多小时,于7时40分扑灭。火灾面积为80多亩。8日下午15时30分,永川市红炉镇上厂沟发生森林火灾,历时10小时,于8月9日凌晨1时20分扑灭。过火面积50余亩。8日下午4时50分,永川市金龙镇桂花煤矿发生森林火灾,历时12个多小时,于次日凌晨5时30分扑灭。过火面积160多亩。
  8月8日下午1时,铜梁县西泉镇涌泉村二社雷家湾发生山火,历时3个多小时,于下午4时30分扑灭。过火面积150亩。
  8月9日下午4时,沙坪坝区井口镇石堰村九道拐发生森林火灾,历时近6小时,于晚上9时50分扑灭。过火面积268亩,受害面积164亩。
  8月10日凌晨3时30分,大足县西山林场朱家沟发生森林火灾,历时4个半小时,于7时55分扑灭。过火面积100余亩,受害森林面积30多亩。
  8月10日下午6时,渝北区兴隆镇永庆村2社宋家岩发生森林火灾,历时6个多小时,于晚上12时左  右扑灭。过火面积120多亩。
  8月10时晚22时26分,巴南区木洞镇院墙村冷水垭发生森林火灾。过火面积1800亩(含南岸1000亩)。
  8月11日12时,璧山县奥康工业园虎峰山发生森林火灾。
  巴南、璧山这两把火的受灾面积是否形成重大火灾,还要进一步核实。
  森林火灾发生后,市委、市政府领导高度重视,相继作出重要批示。市委书记汪洋8月9日、11日、12日分别对永川市金龙镇、璧山县与沙坪坝区交界处、巴南区双河口镇森林火灾作出批示;市长王鸿举8月10日、11日连续两次作出批示,并于 8月11日,亲临璧山县森林火灾现场指挥扑救。8月12日凌晨1点,又主持召开了相关部门负责人参加的紧急会议主,研究部署森林防火工作;市委副书记刑元敏同志非常关心这几天的火情,在领导干部集体学习会上专门部署森林防火工作,并多次询问关注扑火动态;警备区杨冀平司令员亲临璧山火场指挥;市委、市政府、警备区的分管领导积极奔赴火灾现场指挥扑救。火灾发生地的各区县党政领导积极组织力量,奔赴扑火第一线,指挥扑救森林火灾。特别是沙坪坝区、九龙坡区、璧山县、南岸区、巴南区党政主要领导在参加市委集中学习期间接到火情后,立即赶回本地,组织扑救森林火灾。连日来,驻渝部队、武警总队、消防官兵、民兵预备役部队、公安民警出动兵、警力近万人次,发挥了扑救森林火灾的主力军作用,为保卫国家财产和人民群众的生命安全,保护森林资源,改善人居环境做出了突出贡献。森林防火战线上全体同志和林业系统广大干部职工日夜坚守工作岗位,认真履行职责,积极组织广大群众为扑救山火作出了积极的贡献。
  近期森林火灾发生的主要原因,从客观上讲,一是这几年随着退耕还林工程和天然林保护工程的实施,森林面积逐年的增加,增大了森林火灾发生的机率;二是遭受50年来最严重的高温伏旱天气,对森林防火工作极为不利,一旦着火极易蔓延成灾;三是时值秋收农事用火季节,火源控制难度较大;四是暑期进山消夏避暑和从事副业人员倍增,林区火源管理难度加大。但是,从主观上讲,全市尤其是近郊区县森林防火工作还存在许多值得认真吸取的教训。
  一是防火责任不落实,防范意识太差。一些区县党政对森林防火工作重视不够,没有把森林防火工作摆上应有位置,只停留在口头上,只满足于发个文件、开个会议,存在着措施不落实,宣传不到位。部分地方麻痹思想严重,侥幸心理突出,面对严峻的森林火险形势,没有采取有针对性的、超常规的预防措施,广大群众的防火意识和责任没有真正调动起来,导致火灾频发。永川市一天内在同一区域连续发生2次大的森林火灾;巴南区的一些乡村经常发生森林火灾。今天零晨卫星监控的全市三个火点有两处在巴南。
  二是管护责任不到位,野外火源控制不力。从目前掌握的情况看,全市森林火灾都系人为因素引起的,其主要火源是群众烧荒积灰、小孩玩火、行人吸烟等。有的地方过分强调森林面积大、管护难度大,而真正的要害是管护责任不到位、严防死守是句空话。讲森林面积大、覆盖率,没有两个区县超得过城口,但城口县多年未发生森林火灾;讲管护难度大,没有几个比得上缙云山,但缙云山连续三、四十年无森林火灾。还是一个管护责任问题。
  三是应急处置能力不强。部分地方扑火预案流于形式,缺乏必要的演练,操作性和针对性不强。部分地方前指工作混乱,体制不健全,机制不完善,指挥不科学,多头指挥,扑火效率不高。本来一把小火可以在初发阶段扑灭,结果小火变大火,教训相当深刻。特别是涪陵区那把火,防火信息报送很不及时,前线指挥部在山火初发阶段,缺乏扑救大火的思想准备,扑火预案不落实,山火燃烧近12个小时,才组织300人扑救,错失了扑火的有利时机,导致山火燃烧了22个小时之久,酿成较大损失。此外,有的区县后勤保障跟不上,影响扑火人员扑火积极性。
  四是扑火力量组织不力,扑火责任意识太差。几年来,我们一再要求各地,从县到乡镇都要建立扑救森林火灾应急队、半专业扑火队,在扑火技能上要进行专门的训练。但是,一些区县森林消防队伍建设滞后,数量不足,质量不高,战斗力不强,扑火队伍不能做到召之即来,来之不能战,战之不能胜。特别是永川市、巴南区发生森林火灾后,组织扑火力量不力,火灾扑灭后,清理余火责任制不落实,造成死灰复燃,难以控制。而这方面,沙坪坝区、南岸区是做得很好的,避免了反复作战、疲劳作战。
  五是一些地方扑救森林火灾依赖性太强,“等、靠、要”思想严重。《森林防火条例》明确规定:“森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制”,扑救森林火灾,是当地党委、政府义不容辞的责任。但是,部分区县特别是主城区没有认真落实这一规定,没有完全尽到一级政府应该尽到的责任。森林火灾好象是市森林防火指挥部的事情,一旦发生森林火灾,就向市森林防火指挥部办公室要人要物。
  六是防火设施设备准备不充分。市防火指挥部要求各地至少要储备防火灭火弹1000枚以上和1000人的扑火装备,8月初,市防火办对区县物资储备情况进行了汇总,一些区县物资储备极少,只能应付森林火警。最近几天,全市扑火物资特别是森林灭火弹消耗大,库存量很少,几乎到了弹尽粮绝的地步,一些区县扑完火后又不及时补充扑火物资。一旦再次发生森林火灾,就以各种理由纷纷找市里调集灭火物资,错失了扑灭山火的最佳时机。
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