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质监局民主生活会制度

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为进一步加强领导班子的思想政治建设,贯彻民主集中制,提高党员领导干部民主生活会的质量,根据中共吉首市纪律检查委员会、吉首市委组织部《关于规范党员领导干部民主生活会有关制度的通知》精神,结合我局实际情况,制定民主生活会制度如下:

第一条 民主生活会召开的次数按上级党组织的有关规定,领导干部民主生活会每年必须召开一次,召开时间安排在每年6月至10月间,上级另有规定时,按上级有关规定执行。当情况需要时,也可以随时召开。

第二条 民主生活会前的准备工作

(一)要按照上级每次民主生活会应着重解决一两个突出问题的要求,确定好民主生活会的议题,上级党组织对民主生活会议题有明确要求的,应严格按要求办。上级党组织对民主生活会议问题没有专门要求的,由党组确定议题并报告上级,同时提前三天通知有关人员。

(二)民主生活会前,党组要采取多种形式,广泛征求、收集党内外群众对领导班子的意见,并如实反馈给每个领导成员,以便有针对性地开展批评和自我批评。

(三)领导班子成员之间会前必须开展谈心活动,交换意见,沟通思想。特别是主要负责同志应主动同其他班子成员进行谈心。

(四)领导班子成员必须按照确定的议题,结合自己的思想和工作实际,认真准备发言提纲。因故不能到会的领导成员应事先请假,并提交书面发言提纲,委托他人在会上代为宣读。领导班子成员一年参加民主生活会的请假不能超过一次(一年一次的专题民主生活会,领导班子成员不能请假)。

第三条 民主生活会的内容及要求

(一)民主生活会除了明确的议题外,其基本内容应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况;加强班子自身建设,实行民主集体制情况;执行党风廉政建设责任制和艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;坚持群众路线、改进领导作风,密切联系群众的情况及其他重要问题,进行检查、总结、统一认识。

(二)开好民主生活会,必须运用批评和自我批评的武器,开展积极的党内思想斗争,这是提高民主生活会的质量,搞好党内监督的关键。每个班子成员都要以对党的事业,对同志高度负责的态度,积极主动地开展批评和自我批评,分清是非,团结同志,坚持真理,修正错误。

(三)自我批评必须联系具体事例进行分析,不能只谈工作情况,不接触思想实际,只讲成绩不讲问题,要正视自己的缺点,不足或错误。实事求是地反映真实情况,暴露真实思想。批评同志要从团结的愿望出发,开诚布公,以理服人。总结工作中的经验教训,要联系实际,不能就事论事。要防止和克服把民主生活会开成汇报总结工作会议的现象。同时要力戒“集体按摩”的形式。

(四)主要负责同志要代表整个班子进行对照检查,对领导班子的基本状况及存在的主要问题要有正确的估价。

(五)党组书记在会上要坚持党性原则,带头开展批评和自我批评。要引导和鼓励班子成员对自己提出批评意见和开展相互批评,对其他成员的发言要正确引导,发现偏离主题或缺少思想性的,应及时指出。对有某些缺点错误,自己又不能正确对待的领导成员,应帮助其提高认识。

(六)领导班子成员发言结束后,党组书记要对民主生活会的情况进行评价和小结,指出不足,提出要求。

第四条 整改措施的制定和落实

(一)每次民主生活会后,党组对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题,召开专题会议,研究制定相应的整改措施。

(二)整改措施要明确具体,切实可行。各项整改措施要有专人负责,落到实处。

(三)民主生活会后适宜向本机关通报的情况,应予通报。对整改措施,视情况用适当方式公布,以便接受监督。

(四)每次民主生活会都要检查上次生活会后整改措施的落实情况,问题解决得不好或没有解决的,要分清责任,提出批评,限期改正。

第五条 民主生活会的指导和监督

(一)党组要加强对民主生活会进行协调、指导和监督检查。

(二)把能否坚持定期召开民主生活会的制度,作为考核领导班子成员的一项重要内容。

(三)党组对无故缺席、未按规定上报有关材料等情况,要进行通报批评。

第六条 民主生活会材料的报送和民主生活会记录

(一)每次民主生活会召开的时间、地点、议题,应提前10天报告上级党组织,并请上级派人参加。

(二)民主生活会的原始记录、发言提纲、会议情况报告等材料,应在会后10天内报送上级党组织。

(三)民主生活会必须使用专用记录本,指定专人记录、保管。


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