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县农委2017年工作思路和措施

日期:12-27| 味学网| http://www.weixiu6.com |后勤工作计划 |人气:675

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201x年,我们将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省市县农业农村工作会议精神,坚持科学发展、统筹发展、协调发展,按照我县建设社会主义新农村和提升发展现代农业的战略部署与总体要求,围绕一个中心,坚持两条主线,实现八大突破,着力转变农业发展方式,着力提高农业综合生产能力和农业综合效益,着力推进我县农业又好又快发展。一个中心:现代农业建设为中心;两条主线:招商引资主线和项目争取主线;八大突破:在新农村建设成效上实现新突破;在挖掘种植业增收潜力上实现新突破;在推进农业产业化经营上实现新突破;在提升科技创新与推广应用水平上实现新突破;在培养农村实用人才上实现新突破;在提高现代农业社会化服务水平上实现新突破;在促进农业可持续发展上实现新突破;在保障农产品质量安全上实现新突破。

一、围绕一个中心:以现代农业建设为中心

201x年,我们将以“农民增收、农业增效,农村发展”为工作的出发点和落脚点,以新品种、新技术、新机械、新模式的应用为手段、以加强病虫害防治为保障、以加快农业科技园区建设为抓手、以发展高效蔬菜为载体、以农产品深加工为突破口、以品牌建设为契机,凝心聚力打造现代农业特色板块,全力推进现代农业的建设。用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。以农业科技成果转化、示范推广为目标,切实抓好一个现代农业示范点(连城良种繁殖场农业科技示范园区)的建设。以国家良种补贴、农机购置补贴、新型农民培训、测土配方施肥、小麦高产攻关、玉米振兴计划等项目为依托,以改进农业技术服务方式为动力,以综合配套栽培技术的研发创新与集成应用为重点,突破耕地水资源的约束,集中力量,打造(仲兴乡)规模连片的高产高效示范片和良种繁育示范区,走依靠科技提高单产的现代农业发展道路。通过高产典型展示推广优良的品种和配套的高产栽培技术,辐射带动全县主要农产品平衡增产,推动“一村一品”和新农村建设快速发展。

二、坚持两条主线:招商引资和项目工作

招商引资:围绕全年招商引资目标任务,层层分解,责任到人。使全委上下人人感到肩上有担子、个个头上有指标,力争完成或超额完成年度招商引资目标任务。进一步创新招商理念,牢固树立大局意识、责任意识,真心诚意的为客商服务。立足我县农业资源优势,精心包装推介项目,招商引进诸如小麦、花生、棉花等农产品精深加工项目或肉鸡、牛、羊等畜产品精深加工项目。按照引进一批、实施一批、储备一批的原则,组织专人跟踪推进,促使签约项目落到实处。通过明确目标任务,实施奖惩措施,大力营造农业招商引资的氛围,充分调动广大干部职工的积极性,树立农业招商的理念,为完成全年的目标任务打下坚实的基础。

项目工作:及时了解和认真研究国家支农政策新政策和新动向,分析每一项政策的渠道、条件和适用范围,把编制项目、争取项目、扶持项目、实施好项目作为重中之重的工作。立足资源优势,认真筛选出201x年农业申报项目,主动争取项目资金,争足最大的份额,争够最大的支持。项目拉动经济发展,做到实施一批、申报一批、储备一批、编制一批的滚动模式,切实加强农业基础建设,提高农业防灾减灾能力和技术装备能力,增强农业发展后劲。201x年重点申报项目的方向包括:种子工程、农业科技成果转化、农产品精深加工、农业科技示范园、农业技术推广服务等。

三、实现八大突破

(一)在新农村建设成效上实现新突破

一是在认真做好201x年新一批新农村省级示范村申报工作的基础上,突出抓好201x年4个重点示范村的建设成效,突出重点,以点带面,进一步推动我县新农村亮点工程建设。二是突出抓好村容村貌整治。按照“二十字”方针要求,提高全县农民生产生活环境质量,彻底改善我县农村 “脏乱差”基础条件。三是正确处理“政府主导”和“农民主体”的关系。充分发挥农民的主体(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)地位,以人为本,从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的实际问题做起,确保农民从新农村建设中真正得到实惠。继续坚持稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,尊重农民的财产权利,不断满足农民的物质利益需求。继续加大对基层干部、农民的培训力度,提高基层干部的思想素质和工作水平。

(二)在挖掘种植业增收潜力上实现新突破。

一是实施优质高产攻关活动。扎实推进全县第四轮小麦高产攻关活动。在提高种植水平上下功夫,抓住三夏和秋种等关键农时,落实好良种补贴政策,推广科学播种、测土配方施肥和病虫害综合防治等关键技术,实现良种良法配套,主攻单产,改善品质,提高总产。

二是推广高效种植模式。示范推广“小麦套冬瓜、玉米”模式,较当地常规的小麦与玉米或大豆连作等一年两熟种植模式明显增收。以玉鹏蔬菜协会为龙头,以连城镇、湖沟镇和园艺一场等为重点,建成万亩“小麦套冬瓜、玉米”订单生产基地。

三是发展特色种植。以农业“双十工程”为抓手,进一步发展壮大蔬菜产业。巩固刘集陈继红蔬菜基地示范带动能力,增强已连城镇马铺蔬菜基地辐射带动能力,扩大新马桥张胜食用菌、城关镇龙滩村食用菌等基地影响带动能力,进一步扩大保护地栽培和设施栽培面积,实施蔬菜工厂化育苗,推动蔬菜连片规模化种植,提高蔬菜精细化生产水平。以任桥镇紫薯和绿麦种植为突破口,示范推广扩大我县紫薯种植面积,培育新的经济增长亮点,增加亩产出效益,切实增加农民收入。

(三)在推进农业产业化经营上实现新突破。

一是全力支持安徽丰原油脂有限公司、大成肉鸡集团、安徽成祥面粉有限责任公司、安徽金禾面粉有限公司等发展壮大,增强辐射带动能力。加快推进天源棉花、大成肉鸡、固东面粉、金华食品等省市级重点龙头企业技术改造和技术创新,提高加工精深度,延长产业链。力争新增省级龙头企业  家、市级龙头企业  家、县级龙头企业  家。对形成规模、具有一定知名度的产品,要有目的地引导和指导龙头企业、中介服务组织、农村经纪人和种养大户等及时注册。我县农产品加工业相对滞后,农产品加工的附加值低、产业链短,以原料和初级产品为主。201x年要考虑重点扶持一批农产品加工企业。

二是要进一步培育知名品牌。对已经具有较高知名度、较强市场占有力的品牌,要通过名优产品评定、参加各类展示展销活动等各种途径,进一步对我县特色农产品进行宣传推介,扩大其在市场竞争中的知名度。全年力争新增省级名优农产品个、市级名优农产品  个。

(四)在提升科技创新与推广应用水平上实现新突破。

一是深化农技推广体系改革。全面贯彻落实201x年国务院30号文件、省政府69号文件和今年中央一号文件,稳步推进乡镇农业技术推广服务体制改革,逐步建成以县农技推广部门为龙头,以乡镇农业区域综合站为依托,以示范户为基础的县、乡、村三级农技推广网络。

二是强化农业科技服务。进一步加强乡镇农业技术人员业务指导和管理,全部技术指导服务联系到村,指导到户。每个村民小组至少培训1名科技示范户,把其中一部分文化水平高、科技意识强和愿意为农民服务的培养成农民技术员。继续实行农技人员联系1科技示范户制度,通过科技示范户带动农户。适时组织广大干群观摩学习,由示范户现身说法,由专家现场解答,使农业科技真正让农民看得见、问得着、学得会、用得好,促进新技术推广应用。

三是加强新品种和新技术试验、示范、推广工作。围绕小麦、玉米、花生、棉花和瓜菜等大宗农作物,引进优质新品种进行展示种植,筛选有发展苗头的品种进行示范推广,并研究配套保优栽培技术。实施科技入户工程,继续探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。,以项目建设为抓手,加大投入,加快农业科技园区建设步伐。
(五)在培养农村实用人才上实现新突破。

一是建立健全农村实用人才服务体系,努力建设一支有觉悟、懂科技、善创业的农村实用人才队伍。开展全方位多种形式的分类培训。今年我们将积极与省内外大专院校、国家重点特色培训基地联系,采取引进来、送出去相结合,注重培训内容的实用性,县培训乡镇骨干,乡镇培训到村组、农户,掀起全县特色实用技术的培训高潮。

二是组织实施新农村实用人才培训工程,重点培养一批农业技术推广人员、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业产业化龙头企业管理人员和农村致富带头人,重点培训一大批以初高中毕业生为主体的农村劳动力,不断壮大乡村科技人员、经营管理人才、种养加能手、能工巧匠队伍。继续加大外出务工人员职业技能培训力度,突出抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高外出务工者劳动技能和职业素质,实现稳定就业和增加收入。力争全年新增培训4000人,劳务输出达到14.2万人。

(六)在提高农业社会化服务水平上实现新突破。

立足花生、棉花、西瓜、蔬菜、生猪、家禽、水产品等优势特色农产品生产,大力发展“一品一社”,参与产业化经营,增加农民收入,有效发挥“建一个组织,兴一个产业,活一方经济,富一批群众”的积极作用。重点培育2-3个组织健全、制度完善、运行规范、群众反响良好、影响面较大的合作组织,通过典型引路,做给农民看,引导农民干。要依法、坚决兑现税收减免等优惠政策;搞好信贷服务,商业银行、农村信用社等金融部门要积极为农民专业合作社提供信贷支持,对农民专业合作社要授予一定的信用额度。201x年,每个乡镇经管站要培育壮大1个农村专业合作社,促进其规范健康发展,积极向上申报农村专业合作经济组织扶持项目。

(七)在促进农业可持续发展上实现新突破。

一是加快土地流转进程,提高土地产出率。按照“自愿、有偿”的原(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)则,土地向种田能手集中、农民向城镇集中、工业向园区集中加快土地流转进程,提高规模化、专业化、集约化生产水平。

二是大力发展生态旅游观光农业,把农家乐列入旅游观光产业。

三是大力发展农村沼气、太阳能等清洁能源,建立农村沼气服务网点。

(八)在保障农产品质量安全上实现新突破。

一是加强市场监管部门协作。农委、质监、工商、公安和宣传等部门联合行动,开展市场集中整治活动,严厉查处从事假冒伪劣种子、农药、化肥等农资产品的行为。对从事农资产品经营的个人和单位登记造册,强化管理,净化农资市场环境。

二是加强农资经营网点整治。对全县农资经营网点进行拉网式检查,建立农资经营网点档案。加大对违规生产、经营、使用农资行为的查处力度,特别是对五种高毒农药的检查力度。

三是加强认证农产品质量安全监管。大力发展农业标准化生产示范,提高无公害农产品、绿色农产品、有机食品生产比重。强化源头治理和全程监管,加强例行监测和监督抽查工作,切实提高监管效率。建立农产品质量安全信息发布制度和应急反应机制,妥善应对突发公共事件。

四、实现目标任务的保障措施与要求

201x年,发展现代农业农业、建设社会主义新农村对我县农业工作提出了新的要求。为适应新形势、迎接新挑战,与时俱进,更好地履行职责,服务于“三农”,实现201x年目标任务,农委广大干部职工必须做到“五要”:职能要到位、责任要落实、工作要高效、队伍要建强、创新要推进、能力要提高。

一是职能要到位。委属各科室、各单位进一步明确职责,确保职能到位。做到职能衔接,正常运转,理清思路,把握重点。

二是责任要落实。要按照承担的目标任务认真落实好责任,形成完善的责任体系,确保各项工作圆满完成。抓好分解落实、责任到人。加强和完善责任制考核,奖优罚劣,加大检查监督。办公室加强日常的检查监督,及时通报工作完成情况,考核结果要作为年终评优评先依据。

 三是工作要高效。建立形成高效的工作运行机制,加强团结合作,培养团队精神;要善于整合各种组织资源,营造合力兴农的工作氛围,提高工作成效。进一步转变作风。要务实和深入,雷厉风行;不拖拉、不推诿、不漂浮,提高效率。

四是能力要提高。农业干部首先面对新形势、新要求,要加强学习,努力把握现代农业发展趋势和发展规律,敢于破解发展难题,要坚持以改革求进步,以创新促发展。要围绕新农村建设和现代农业发展的各项业务工作,开展对策性调研,努力提高农业工作水平和服务能力。要加强依法行政能力。要学法知法;要合理用好执法权;要形成全员依法行政的局面。要加强履行职责能力,关键就是要提高执行力,执行环节影响事业的成败。重点是要讲究工作方法,注意工作艺术;要加强作风建设和廉政建设,做到警钟长鸣,勤政廉洁。五要加强学习能力。基础是要加强学习,做学习型干部;要重学习、善学习,缺什么,学什么,做学习型干部,讲方法、讲效能,不断提高自身素质和工作水平。要加强政治理论、法律法规、现代农业、现代管理、公文写作等各方面知识的学习;要切实提高自身的思维、调研、写作、沟通、抓落实、依法行政等素养。


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