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在2017年第一季度全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话

日期:12-27| 味学网| http://www.weixiu6.com |交通运输 |人气:891

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一、深刻汲取道路交通事故频发的教训

从刚才通报的情况来看,1~3月份,全市事故起数事故起数虽然同比下降近10个百分点,但死亡人数、经济损失均大幅上扬。尤其是连续发生两起特大道路交通事故,相比去年同期,事故起数和死亡人数分别上升100%、50%。可以说,交通安全形势异常严峻,数目触目惊心,需要我们各级政府和有关部门认真反思。刚才,有关部门对两起特大事故作了分析,希望各县区、各部门深刻吸取教训,全面加强防范工作。从总体形势来看,我认为,造成事故多发的原因主要有以下三个方面:一是道路交通安全工作压力不断加大。随着经济社会的快速发展,路网逐步完善,人流、车流、物流急剧增加,驾驶人数量和机动车保有量急剧增加,近两年,我市车辆数量每年以5万辆左右的速度迅速攀升,交通事故隐患不断增加。二是各种道路交通安全隐患和危险路段还大量存在。驾驶人和广大群众安全意识总体不强,大量应急处置能力不强的低驾龄人员纷纷上路,疲劳驾驶、超速超载、占道行驶、乱闯红灯等交通违法行为比较普遍,据有关部门统计,接近30%的事故由3年以下驾龄驾驶员造成、接近90%的事故属于交通违法肇事。部分交通运输企业安全责任不落实,对驾驶员安全管理、教育不到位;农村地区路况、车况较差,交通失管失控的状态没有根本改变,近年来,三轮汽车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机等安全性能较差的车辆发生的事故,占总数的1/3以上;交通事故隐患路段尚未得到有效解决,导致交通事故时有发生;灵璧“1.26”、xx县“3.08”重大道路交通事故的发生,再一次反映出上述问题严重性。三是预防道路交通事故的各项措施没有较好落实。预防道路交通事故工作制度不完善、工作机制不健全、执行不到位,政府统一领导、部门分工负责、社会协作联运的格局没有真正形成。联席会议成员单位责任落实不够,应急处置能力不强,公安交警部门单打独斗的现状没有得到根本扭转。对于当前交通安全工作存在的问题,各地、各有关部门务必要立足于从主观上找原因,从工作举措中找差距,深化对道路交通安全工作的重要性、长期性、反复性和艰巨性的认识,从保障民生、改善民生的高度,从维护社会稳定、促进社会和谐的高度,牢固树立道路交通事故可防可控、防必有效的观念,全面落实各项防控措施,坚决遏制道路交通事故多发势头。

二、全力做好道路交通事故预防工作

各地、各相关部门要认真分析和把握道路交通事故发生的规律、特点,时刻绷紧道路交通安全这根弦,抓紧制定应对措施,积极做好各项准备工作,确保全市不发生重特大交通事故。

一要全面排查整治交通安全隐患。近期,交通、公路、安监等部门要配合公安交警部门,对全市事故多发路段、危险地段、骑路逢集等地段,全面进行排查,对缺乏标线、标牌等安全警示标志的路段,及时进行补充和完善。对排查出的交通安全隐患,要限定时间,责任到人,尽快整改到位。对一时无法整改的危险路段,在设置必要的交通警示标志的同时,增派人员看守,提醒广大驾驶员谨慎驾驶;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路,要禁止车辆通行,防止发(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)生重大道路交通事故。要根据情势变化,不断完善各项应急处置预案,抓好各类预案的实战演练,增强应急处置能力。

二要进一步强化路面巡逻管控。各地公安交警部门,作为道路交通安全工作的主管部门和防控道路交通事故的主力军,要把有限的警力和装备最大限度地投放到路面,加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度。要突出工作重点,依法采取一切行之有效的措施,严管重罚交通违法行为。在高速公路和国省道上,重点整治超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、不按规定行驶、违法停车等严重交通违法行为;在城市道路上,要重点查处酒后驾驶、闯红灯、违法停车等严重交通违法行为;在乡村公路上,要重点查处三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为。各地要针对天气转暖,车辆夜间出行逐渐增多的现象,适当开展路面夜巡夜查,维护正常的道路交通安全秩序。

三要突出抓好农村公路的交通安全。农村公路安全设施匮乏、车辆安全系数低,农民交通全意识和法制观念淡薄,加之交通安全管理力量严重不足,交通违法行为普遍,安全隐患十分突出。当前正处清明前夕,大量群众回乡祭扫,农村道路呈现人流、车流高峰,各地、各有关部门要切实提高警惕,针对农村道路交通安全现状和特点,想尽一切办法,采取一切措施,动员一切力量,狠抓责任落实,确保农村公路秩序良好、通行安全。要重点加强对农村驾驶员的培训和安全教育,切实提高广大农村驾驶员的安全意识、法制意识,着力推动农村地区交通安全工作。

四要重点加强运输企业和重点车辆安全管理。要严格执行《xx省道路运输安全违法行为处罚处分办法》。交通运输部门要进一步加强对道路运输企业的安全监管,督促企业落实安全生产的主体责任,切实严把运输企业经营资质关、驾驶员安全教育关、车辆技术状况关;要特别重视对客运车辆的监控检查,严格执行“三不进站、五不出站”制度,通过gps系统,切实加大动态监控力度。公安交警部门要重点加强对客运车辆、校车、危化品运输车等特殊车辆管控工作,对7座以上的客运车辆要逢车必查,同时要严厉打击非法营运行为。安全监管部门要加强对危险化学品运输企业、车辆和从业人员的资质管理,消除危险化学品运输安全隐患。农机部门要按照有关规定,严把低速载货汽车、拖拉机及拖拉机变型运输机的注册登记关,提高上牌率和年检率。

五要切实提高群众安全出行意识。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信等媒体和宣传阵地,继续开展形式多样的宣传教育活动,着力普及道路交通安全法律法规,广泛宣传交通违法行为的危害,深度报道交通事故的原因和教训,营造强大舆论氛围;要利用媒体开辟曝光台,公开曝光超速、客车超员等严重交通违法行为和对交通安全不重视的企业。要重点加强对驾驶员特别是道路运输企业驾驶员、农村群众和在校学生的宣传教育,切实提高道路交通参与人的法制意识和自我保护意识,从源头上预防道路交通事故的发生。

三、严格落实道路交通安全工作责任

道路交通安全是一项复杂的社会工程,只有各项制度落实了,各个环节责任到人了,各项防范措施到位了,道路交通安全问题才能从根本上得到解决。

一要发挥好道路交通工作安全联席会议作用。各地要进一步发挥好道路交通安全工作联席会议的作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,做到信息共享、设施共用、人员联动。跨部门的工作,牵头单位要切实担负起主体责任,树立“以我为主”意识,主动作为,当好主角,与相关部门沟通协调,组织开展相关工作;配合部门要树立“一盘棋”的思想,主动配合,积极作为,形成有效的工作机制。

二要加大道路交通安全工作督查检查力度。近期,市政府将组织督查组,对各县区道路交通安全工作开展一次督查,督查结果在全市通报。市道路安全工作联席会议也将不定期派出督查组,通过明察暗访等形式,对各县区、各相关部门进行检查和督导。市道路交通安全联席会议办公室要根据日常掌握的情况,对各县区和有关部门落实工作责任制、防范道路交通事故情况,分季度、分年度进行考评,并将考评结果通报全市,确保各项工作措施落实到位,最大限度地预防和减少重特大道路交通事故的发生。

三要严格执行道路交通安全责任追究制。各级政府和有关部门要切实加强领导,层层分解责任。对因工作不认真、履职不到位,导致重特大道路交通事故的,要严格进行责任倒查。省政府规定,发生一次死亡3~5人的交通事故,省公安厅将对市公安局负责人进行“约(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)谈”,发生一次死亡5人以上事故的,省政府将对市政府负责人进行“约谈”,并在全省通报;省里一旦对市里进行“约谈”,各县、区相关责任人和有关部门负责人要陪同“约谈”,并在全市进行通报批评。一年内发生一次死亡10人以上或者连续发生3起一次死亡5人以上特大道路交通事故的,县、区政府要向市政府作出书面检查。


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