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县长在全县教育工作会暨“双高普九”工作动员大会上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |科教文卫 |人气:499

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这次全县教育工作会暨“双高普九”动员大会是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是全面总结去年的教育工作,安排部署今年全县教育工作和“双高普九”的各项工作。一会儿,王县长还要做重要讲话,请同志们认真全面领会精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、肯定成绩,正视问题,切实增强推进全县教育事业又好又快发展的责任感和使命感

过去的一年,全县教育工作在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的大力支持下,取得了显著的成绩,呈现出了健康、稳步的发展态势。

(一)创建人民满意教育工程顺利推进。去年9月,县委、县政府在充分调研论证的基础上,针对我县教育现状,从保持经济社会可持续发展的高度,作出了创建“人民满意教育工程”的重大决策,出台了《创建人民满意教育工程的实施意见》,制定了相关配套措施,全面推进人民满意教育工程顺利实施。

(二)学校布局调整进一步优化。去年下半年,我县将10生以下的17所农村小学的学生全部集中到乡镇中心小学就读,并把、两所小学作为寄宿制小学试点来抓,取得了成功的经验,受到了省市局的肯定、社会各界和学生家长的普遍认可。

(三)教育强县创建工作扎实开展。按照《县创建教育强县规划》,积极开展教育强县创建工作,取得了一定的进展。目前全县已有2个乡镇通过省级教育强乡(镇)验收,4个乡镇通过市级教育强乡(镇)验收,7个乡镇成人文化技术学校分别通过省级和市级验收。高级中学、县二中、县幼儿园分别通过了省级标准化学校、省级示范学校和省级示范幼儿园验收。去年4月份,我县被省教育厅授予“省农村教育综合改革实验县”称号,这些成绩的取得,为我县早日实现教育强县奠定了坚实的基础。

(四)“五免一补”政策和奖学、助学工作不断深化。去年,我县在继续实行义务教育阶段“五免一补”的基础上,实施了高中“五免一补”政策,实现了免费十二年义务教育,得到了社会各界的一致好评。通过财政及各种渠道筹措救助金40万元,救助贫困学生140人。建立优秀学生奖学金和贫困学生助学金制度,全年共奖励大学生307名、中学生4350名,发放奖金共277.92万元。

(五)教师和校长队伍建设进一步加强。深化了中小学“四制”改革,完成了新一轮校长聘任和教师聘用工作,续聘校长18名,新聘校长7(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)名,落聘11名。同时,通过高薪外聘13名特名优教师,新招聘129名大学毕业生,为教师队伍补充了新的血液。深入开展了“四教育、三整顿、两提高、一完善”的教师队伍教育整顿活动,使教师的精神面貌发生了很大的变化。

(六)科研兴教步伐得到加快。与县外名校建立了教科研协作体系。通过努力,我县被省教育厅确定为重点支持县,专门召开了省教育厅重点支持县教育工作座谈会。在省教育厅的重点支持下,我县教育相关部门、各学校与省教育厅部分直属单位、眉县及部分知名学校建立了对口支援关系。同时,积极推进课改实验,教学质量得到提高。高考和中考顺利推进,考试成绩均创历史新高。去年我县普通高考一本上线36名,二本线以上132名,三本线以上771名,术科上线25名。中考成绩在全市名列前茅。

(七)职业技术教育发展步伐不断加快。全面实施免费职业技术教育,县职业技术教育中心采取“1+1、1+2”等模式与建材工业、经贸、延安职业技术学院等8家职业院校签订了联合办学协议。去年秋季,招录职业高中生300名,采取联办形式向县外输送学生 257名,学费全部由县财政列支。

过去的一年,我县办学理念在科学决策、明晰思路中得到了新提升,教育教学质量在深化改革、加强管理中得到了新提高,师资队伍在强化培训、骨干带动中得到了新加强,基础设施在加大投入、巩固提高中得到了新改善。上述成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和大力支持的结果,是社会各界热切关心、积极帮助的结果,更是教育战线全体同志努力拼搏、真抓实干的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府,向长期关心支持我县教育事业发展的各级领导和有关部门表示衷心地感谢!向奋战在教育教学一线的广大教职员工表示亲切的问候和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县教育工作还存在着许多矛盾和问题:一是城区就学压力比较重,班额普遍过大;二是师资力量相对薄弱,教师队伍结构不尽合理,尤其是代教人员的清退工作相对滞后,多次受到市上的批评。同时,专任专长教师少,结构性人才匮乏问题比较突出,在一定程度上影响了教学质量;三是现代教育手段相对落后,不能适应现代教学需要;四是职业教育刚刚起步。这些问题严重影响着我县创建“人民满意教育工程”的顺利实施。因此,各乡镇及相关部门要进一步增强责任感和使命感,以更加饱满的热情投入到全县教育事业中,促进“人民满意教育工程”的顺利推进。

二、认清形势,明确目标,努力完成全年各项工作任务

经济社会大发展,人才是关键。人才培养靠教育,优先发展教育,保持适度超前的重视教育对经济发展尤为重要。因此,我县的教育工作在新的一年乃至今后更长一段时期内,将切实按照既定的思路,努力抓好人民满意教育工程,使全县城乡教育公平、均衡发展,人人享有均等的教育机会和同样的教育资源,不断满足广大群众的就学需求,全面提高教育教学质量,实现广大群众企盼子女成才的愿望,把我县建成西部教育强县,为打造绿色,构建温馨家园做出新的贡献。

www.weixiu6.com (一)以创建教育强县为目标,全面完成“双高普九”任务。创建西部教育强县是我县教育工作的大目标,也就是通过三年努力,普及学前教育和高中教育,残疾人口入学率达90%以上;95%以上的青壮年能掌握1—2门致富技能;建立起城乡均衡统一,各类教育协调发展,公共财政全部覆盖的教育体系,为打造绿色,构建温馨家园提供强大的智力支持,使的办学条件、学校管理、教学质量有一个大的飞跃,力争201x年通过省教育强县验收。“双高普九”达标是教育强县验收的主要指标。因此,我县今年必须通过省政府“双高普九”验收,同时要提前实现教育均衡发展合格县的目标。各乡镇、县直各部门要高度认识此项工作的艰巨性和重要性,认真组织好实施工作。要按照县政府出台的《县“双高普九”工作实施方案》要求,明确各自的目标任务,夯实责任,抓好落实。在验收中必须做到硬件少失分,软件得高分,确保全县的整体指标达标。会后,各乡镇、相关部门要立即组织开展工作,对照“双高普九”达标八大模块48项指标体系,查漏补缺,合力整改,按倒计时排好时间进度表、工作责任表,落实好各项工作任务。要按照义务教育均衡发展、合理统筹教育资源的要求,加大学校布局调整力度,年内把所有的农村小学全部并入乡镇中心小学。继续加大教育投入,确保教育经费“三个增长”全面得到落实。努力改善办学条件,使全县中小学办学条件达到均衡发展,完全消除初中薄弱学校和小学校舍设备不达标的学校。各学校要加快部室建设及配备,验收前必须全面完成任务。这里我要特别强调的是“双高普九”指标对幼儿入学率提出了更高的要求,学前一年幼儿入园(班)率县城达95%以上,农村达85%以上;学前三年幼儿入园(班)率县城达85%以上,农村达75%以上。要完成这项任务,各乡镇、相关部门要把幼儿园建设作为政府行为,年内所有乡镇必须建起一所高质量的标准化幼儿园,为幼儿入园创造条件。同时“双高普九”对义务教育普及程度实行“一票否决”,要求适龄儿童、少年基本按时入学,小学无辍学,初中辍学率县城控制在2%以下、农村控制在3%以下,各乡镇一定要做好保学控流工作,动员辍学少年儿童及时返校。

(二)以强化两支队伍为手段,推动外延办学向内涵办学转变。学校办学水平的高低,有无知名度,人民群众是否满意,主要看学校的科研能力、管理水平、教育质量的高低。我县近年来经济发展较快,校舍建设、办学规模得到极大的改善,但是学校发展深层次的内在因素是通过强化两支队伍的建设,推动教育科研深入开展和学校精细化管理。今后一段时期,我们要着眼于建设一支敬业精神强、管理水平高、梯次结构合理的校长队伍。加大校长的培训培养和绩效考核力度,建立一支团结、和谐、求实、有驾驭全局能力的学校领导班子。抓班子、带队伍,形成全校教师向班子看齐,班子成员向校长看齐的作风模式,增强领导凝聚力。校长队伍建设重点搞好以下几方面工作:一是进一步完善中小学校长聘任制;二是有计划的对校长进行提高培训,促进校长的管理理念、管理能力、管理手段、管理水平的全面提升;三是每年要对校长的管理能力、管理水平、任期目标完成情况进行科学、公正的考核;四是要加强校长后备队伍建设。在教师队伍建设上,要着力搞好在职教师培训提高工作,重点提高广大教师的师德师风、专业素质、职业技能,培养他们先进教学理念的形成、新课程改革的教学基本功和教育现化化设备的操作及应用能力。县财政将列支专项经费,用于提高教师队伍的知识层次和学历水平。引导广大教师牢固树立正确的教育观,自觉转变教育理念,牢固树立育人为本,德育为先的思想,把立德树人作为教育的根本任务,加强和改进学生的德育工作和思想政治工作。通过加强校长、教师这两支队伍建设,促使我县教育由外延办学走上内涵办学的路子。

(三)以校园文化建设为载体,全面提高教学质量。教育教学质量是学校的生命。所以,办教育一定要把质量立校写在纸上,讲在嘴上,拿在手上,记在心上,落实在行动上。如何才能使教育质量得以提升?我想一定要以校园文化建设为载体,全面提升教学质量。校园文化建设包括物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设。这三个方面的全面、协调发展,将为学校树立起完整的校园文化。校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各项活动中,这才是真正的校园文化。

1、加快教育手段现代化建设。教育手段的现代化,能够为教育发展构建现代化技术支撑平台,推动办学形式、教学模式、学习方式等转变。今年,我们将(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)完成教育信息平台和校园网建设,为各学校增设多媒体教室,使教师人手达到一台电脑,学生用机达到1:8,配齐配足硬件设备。充分发挥远程教育设备的作用,建立完善技术服务支持体系,保证设备的正常稳定运转。实施“校校通”工程,依托信息化带动教育现代化。学校要不断提高学生的信息素养,加大信息技术课程与学科教学的整合力度,推动课堂教学改革与创新。按照新课改的要求,配备实验教学和多媒体等常规教学设备设施,加强对设备的管理应用,特别在课件制作上要培养教师的创新能力,培养学生动手和实践操作能力。

2、加快新课程改革,适应变化后的教材教学要求。新课程改革,同时要求我们广大教师改变原来的讲授式、灌输式教学方法,要以学生为主体。学校要结合新课改突出学生创新精神和实践能力的培养,重视教法改革和学法改革,优化课堂结构,提高教育教学质量。各学校要建立适应新课程改革要求的管理制度、评价制度。今年是高中新课改的起始年,高级中学要根据课改要求,对以往形成的思维定势、驾轻就熟的管理模式和教学方式予以扬弃,做好制度重建和服务体系建设,引入新的激励机制,激发教师积极性和主动性,使新课程成为推进高中素质教育 和提高教学质量的重要抓手。

3、开展教科研创新活动,推动校本教研的深入开展。要下决心建立和完善县校两级教科研网络,充分发挥教研员在教育教学中的指导作用,紧紧围绕新课程改革和教学方法改革,立足教学中存在的实际问题,提出有针对性、实效性的教科研课题。建立校际间的学术交流制度,交流课堂教学经验,起到相互提高的作用。教研室要加强对学校教科研工作的指导,引领各学校搞好校本教研和校本培训,并通过网络教研、合作教研、送教下乡及专题讲座等形式,达到以教研促教改,以教改促质量的目的。年内必须完成教研室标准化建设,更好的发挥教研职能作用。

4、积极开展教学质量竞赛活动,强化学生基本知识和基本技能的训练。素质教育的最终目的还是提高教育质量,考试是检测教学质量的最好方法。因此开展各种形式的教学质量竞赛在我们教学中是不可缺少的部分。教育部门要为各学校创造教学质量竞赛条件,通过抽考、质量检测等形式,激发教师、学生教与学的兴趣。同时,学校也可组织学科竞赛,实验操作竞技大赛等多种形式教学质量竞赛活动,全方位强化学生基本知识与基本技能的训练。

5、大力开展科学文化艺术活动,培养学生创新能力和实践能力。学生创新能力和实践能力都是通过实践操作和体验才能得到培养。各学校要花大力气搞好诸如校园文化艺术节、运动会、科技制作、电脑绘画、优秀作品展,以及校刊、板报等形式多样的活动,激发学生创新能力和实践能力。今年,教育局要组织好校园科技文化节活动,学校要鼓励广大师生积极参与。通过各种活动的开展,增强学生非智力因素培养,进而推动学生自主学习的习惯,全面提高学校育人的质量。

www.weixiu6.com (四)以省教育厅重点支持教育为契机,全力搞好对口交流活动。元月份,省教育厅就重点支持教育工作召开了专门会议。会上,我县教育教学部分单位与省教育厅直属部门、知名学校及眉县签订了合作交流协议,明确了各自对口单位的职责与任务。前几天,省教育厅就落实此项工作又组织相关人员进行了调研。我们一定要抓住这一历史性机遇,按照协议内容积极开展工作,建立对口交流制度。认真选派一批业务精良、品行端正的校长和教师外出挂职学习,同时还要邀请对口单位的校长和教师来我县进行全员培训。各学校要通过网络对接等形式,实现教育资源共享。眉县是省通过教育强县验收的第一个县,因此,教育局要加强联系,主动学习经验,努力为我县实现“双高普九”搭建技术支持平台。为推动对口支教活动顺利开展,教育部门要积极做好到眉县和对口合作学校考察学习准备工作,切实将这项活动有声有色地开展起来。

(五)以科学调研和试点为基础,建立以校为单位的骨干教师体系。教师是学校工作的主体,要提高我县教育的整体水平,必须建立一支素质高、业务精的教师队伍。高级中学在校内骨干教师队伍建设上先行一步,高薪外聘了特名优教师13名,充实了学校骨干教师队伍,以骨干带全体,极大地调动了广大教师的工作积极性,推动了学校管理和教学质量的稳步提高。各学校也要积极效仿高级中学的先进经验,以校为单位,立足本校教师的培养提高,建立校内骨干教师体系。教育局要尽快制定全县校级骨干教师的认定和管理办法。政府将列支专项经费,率先在县二中、周湾和铁边城中心小学试点,逐步在全县各级各类学校推广。建立优胜劣汰的机制,对全县所有骨干教师要实行动态管理,每学年评选一次。同时,高级中学要按照既定的聘用计划,实施好教师招聘工作,让更多的优秀教师来我县任教,把好教师准入关,在以外聘教师的基础上建立合理、有序、公正的骨干体系,全面提高学校教育教学质量,打造名牌学校。

(六)以加快寄宿制学校调整步伐为先导,促进教育均衡发展。加快推进教育均衡发展,已成为我县当前和今后一项极为重要的工作任务。目前,全县乡镇之间、学校之间,区域之间,在办学条件、师资水平、教育质量等方面差距依然存在。按照我县去年在、中心小学寄宿制试点工作中总结出的经验,今年要全面改造全县中心小学校舍建设,加快乡镇寄宿制学校建设,撤消所有农村小学,使学生全部集中到中心小学就读,力争在今年秋季开学实现全县所有乡镇小学实现寄宿制目标。全面提高后勤服务水平,使学校的设施、设备满足办学需求,使学生能够进得来、留得住,享受优质教育资源。积极探索解决学前教育问题,推进幼儿园建设和幼儿课程与教学改革工作,普及学前一年教育,巩固提高学前二至三年教育。要大力发展职业教育和成人教育,实现职教中心与第一中学完全剥离,全面实施“人人技能工程”,统筹学前、义务、高中、职业教育的规模和布局,整体推进、协调发展。

(七)以工程进度为抓手,全面完成教育重点项目建设。今年我们要新建第一中学、第二小学、第二幼儿园,对高级中学、县二中、城关小学、宜兴学校及9所乡镇中心小学进行扩建,年内还要完成教育信息平台建设任务。建设时间紧、任务重。因此,要尽快办理工程项目前期手续,及早进入招投标程序,及时开工建设。建设过程中,施工单位要严把工程进度关和质量关,定时向包抓领导汇报工程进展情况。各部门、各单位,尤其是教育局要搞好协调工作,力争各项工程按时竣工并交付使用,以便早日缓解县城学校的就学压力。

(八)以落实政策为导向,积极稳妥解决代教人员上访问题。代教人员曾经在我县教育教学工作中做出过不可磨灭的贡献,但是随着教育事业的发展和人口形势的变化,代教人员的教学岗位已不复存在。清退代教人员工作,对我县来说,是一项事关社会稳定和经济发展的大事,也是事关构建和谐的大事,县委、县政府对此高度重视。开学初,各学校已将市政府办《关于解决代教人员上访问题的实施意见》(〔201x〕79号)的精神给代教人员进行了专门的传达、学习。现在全县代教人员虽然已不在教学岗位,但清退工作还未全面展开,清退后的代教人员的相关待遇也没有得到落实。在这件事情上,我们要严格执行市政府的文件精神,认真做好代教人员的思想工作,确保代教(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)人员的问题得到平稳妥善解决。在清理代教人员方面,我们已经成立了由主管县长为组长、教育局局长为副组长、各相关部门为成员的解决代教人员上访问题工作领导小组,同时成立了由3人组成的12个专门工作组,由12名科级干部担任组长,负责指导落实乡镇的清退工作。各乡镇也要召开动员大会,落实相应的领导机构,具体负责清理工作。各乡镇乡镇长和中心小学校长是清理工作的主要责任人,要落实相关人员对代教人员逐一进行排查,实行一人一表,一乡(镇)一册。对代教人员全面摸底核查是一项量大、面宽、非常艰苦的工作,县乡各工作人员一定要吃透市上的政策,认真、耐心、细致地对每位代教人员进行详细的摸底核查。要按照《县解决代教人员上访问题工作方案》的要求,深入到各村、各校逐人核实,决不能漏核1人、多核1人、错核1人。在核查中要严格按照县教育局制定出的代教人员摸底核查工作办法,在工作期间任何人不得以任何理由擅自离岗,违者给予相应的纪律处分。在核查中途不得换人,确有特殊情况,需报请县领导小组审批。在具体工作中,希望各乡镇和县教育、监察、人劳、财政、信访、公安等部门要做好本职工作,相互配合,密切协作,加大宣传,在规定的时间内,扎实细致的开展各项工作,妥善解决各类矛盾,确保顺利完成清理任务。

三、加强领导,落实责任,努力创建人民满意的教育工程

发展教育事业是各级党委、政府和全社会的一项重要任务。各级各部门要高度重视教育工作,一定要着眼于现代化建设的布局,切实加强对教育工作的领导,确保各项工作扎实有序推进。

1、强化领导,落实责任。要把教育发展纳入全县经济社会发展计划,列入重要议事日程。各乡镇主要负责人每年至少两次深入教育第一线调研指导,解决突出问题,定期听取教育工作汇报,经常研究教育改革和发展问题,抓好规划、投入等各项政策措施的落实。要从指导思想、战略布局和工作部署上突出教育优先发展的战略地位,统筹规划,突出重点,采取措施,狠抓落实。要将“双高普九”工作作为重点,全面落实责任,强化组织领导。县上成立了以县长为组长,主管副县长为副组长,组织、宣传、编办、公安、教育、财政、审计、经发、监察、广电、人事等部门和各乡(镇)长为成员的实施“双高普九”工作领导小组,加强对“双高普九”工作的领导,确保顺利通过省政府验收。

2、齐抓共管,形成合力。教育发展是一项庞大的系统工程。各有关部门要根据各自职能,为教育改革和发展出谋划策,排忧解难,形成加快我县教育事业发展的合力。经济发展部门要将教育作为基础设施建设和社会事业发展的重点领域,从规划、项目等方面给予支持;财政部门要充分发挥公共财政的职能,为教育发展提供必要的资金支持;人事、编制部门要在教育人事管理和编制上给予优先和保障;文化、城管、公安等部门要积极配合学校,不断进行校园周边环境治理,切实维护学校正常秩序,不断优化育人环境;其他各部门也要从各自实际出发,大力支持教育发展。教育部门要切实履行主管部门职责,加强对教育的规划、部署、协调和组织实施,着力提高教育教学质量,全力打造人民满意的教育工程。

3、全民参与,齐抓共管。教育是全社会的共同事业,良好的环境和氛围对教育的健康发展至关重要,对学生更会产生潜移默化的影响。我们要发扬尊师重教的优良传统,尊重知识、尊重人才、尊重创造,加大对教育的宣传力度,在全县上下广泛形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。新闻媒体要发挥正确的舆论导向作用,广泛宣传正确的教育观、人才观和质量观,把家长渴望子女成才的愿望和教师教书育人的积极性引导到正确方向上来。各群团组织要积极配合全县教育工作,积极开展丰富多采、文明健康的教育活动,加强未成年人的思想道德建设。学校要主动争取家长和社会的广泛理解和支持,引导家长和社会树立正确的教育观和成才观,家长、社会要积极关心、配合学校教育,从而形成学校教育与家庭教育、社会教育的良性互动,为青少年的健康成长提供良好的学习和生活环境。

4、强化考核,严格奖惩。教育部门要在教育工作发展规划、协调配合、经费保障、督查评估等各个环节落实责任追究制度,逐级分解任务,层层落实责任,确保教育工作各项任务落到实处。继续实行乡镇教育工作年度考评,严格奖惩制度。县考评办、教育督导室要加强督导检查,保证政策措施落实到位。

同志们,创建人民满意教育工程任重而道远,让我们在县委、县政府的坚定领导下,团结一致、鼓舞斗志,凝聚合力,开拓创新,以更加饱满的热情和积极向上的精神状态,为创建人民满意教育工程做出更大贡献!


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