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在爱国卫生运动委员会(扩大)会议上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |科教文卫 |人气:703

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刚才,区卫生局、农办分别总结部署了全区爱国卫生运动、农村垃圾集中处理工作,区委刘祖堂副书记代表区委、区政府对创卫检查中省里反馈的问题以及区里进一步梳理出来的问题进行了明确交办,同时对爱国卫生运动向农村延伸、进一步抓好农村垃圾集中处理工作提出了具体要求,希望各乡镇(街道)和部门要认真抓好贯彻落实。

一、肯定成绩,找准问题,切实增强开展爱国卫生运动的责任感和使命感

近年来,我区爱国卫生运动紧紧抓住国家级卫生城市创建和农村垃圾集中收集处理这两大载体,以卫生创建、健康教育、病媒生物防制、改水改厕为重点,以改善人民群众生产、生活环境,服务经济社会建设为目的,广泛、深入地开展了爱国卫生运动,取得了明显成效。突出体现在以下四个方面:

一是卫生创建活动取得突破。去年以来,我们进一步加大了力度、明确了定位、调整了思路,按照“小配套、大清理、大整治、长保洁、重教育”的创卫工作模式,对照城郊结合部的创建标准,下大决心,花大力气,克难攻坚,扎实推进,创卫工作取得了突破性进展,通过了省级暗访调研和最近的考核验收,顺利拿到了“入场券”,下一步将迎来国家级暗访考核。同时,卫生先进单位、卫生村创建活动也深入开展,截止201x年底,全区共创建省级卫生单位18家,省级卫生村2个;市级卫生单位61家,市级卫生村13个。

二是群众健康意识不断提高。健康教育网络进一步得到完善,以社区、医院、学校、城中城郊村等重点场所为中心,通过开展健康知识竞赛、健康咨询等内容丰富、形式多样的健康教育活动,并以电视健康教育专栏、健康教育示范社区、居民健康教育学校等不同的宣传媒介,进一步普及卫生科学知识,使居民群众的健康意识和自我保健能力进一步增强,健康素质进一步提高。浮石街道被评为全省第一批全国亿万农民健康促进行动暨浙江省农村公共卫生项目健康教育示范乡镇。

三是改水改厕工作扎实推进。积极实施农民饮用水工程,累计投入资金6749万元,改善和解决了52个村、7.28万人的饮用水安全问题。结合“千村示范、万村整治”活动及新农村建设,积极开展农村改厕工作,到201x年底,全区12.63万户农村居民中,累计改厕6.28万户,卫生厕所普及率达49.67%。改水改厕的深入开展,进一步改善了农村卫生条件,对促进农村居民身体健康起到了积极的作用。

四是病媒生物防制继续巩固。通过落实综合防制措施,加强密度监测,并首次引入了城区公共外环境病媒生物防制市场化运作机制,使“四害”密度继续控制在国家规定标准范围以内,顺利通过了省级“灭鼠先进城区”复查考核,病媒生物防制成果得到进一步巩固和深化,有效保障了广大居民群众的身体健康。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区爱国卫生运动、创建工作、农村垃圾集中收集处理工作等方面还存在一些薄弱环节:一是城区创卫长效机制尚未真正建立,重突击整治、轻长效管理现象依然比较突出,城区的卫生设施配备、环境整治、垃圾清理、垃圾清运、卫生保洁还不够到位。二是农村卫生基础设施配套相对滞后。卫生创建工作十分薄弱,农村垃圾集中收集处理工作不到位,大部分乡镇(街道)已建成的垃圾处理设施利用率不高,垃圾清运量少,处理不到位,覆盖面不广,村庄环境卫生“脏、乱、差”状况没有从根本上转变,部分中心集镇的卫(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)生状况还不如乡村。三是人民群众的健康需求日益增长,开展健康干预,有效提高广大群众卫生意识,改变群众不良卫生习惯和不健康生活方式的任务越来越重。因此,各部门和乡镇(街道)要进一步增强责任感和紧迫感,切实把爱国卫生运动作为贯彻落实科学发展观、关注和改善民生的一项重要内容,摆在更加突出位置,采取切实有效措施,着力解决存在的突出问题,不断把我区爱国卫生工作推向深入。

二、明确目标,突出重点,扎实推进全区爱国卫生运动深入开展

今年是国家卫生城市创建工作的关键年。全区爱国卫生运动要进一步突出重点,着力在四个方面下功夫:

(一)强化卫生创建,着力在改善城区卫生面貌上下功夫。

1、扎实推进国家卫生城市创建。各部门单位要紧紧围绕市委、市政府提出的“通过省级考核,向全国爱卫会申报,并通过国家暗访”的创卫目标,按照责任制分工的要求,认真履行好职责,充分发挥好行业职能,有效落实好工作措施,确保如期完成创卫工作任务。一是要抓紧整改。对刚才交办的53项问题,各责任部门、单位要立说立行,抓紧整改,一个一个具体分析,一个一个解决落实,抓好一件事情是一件事情,解决一个问题是一个问题,不折不扣地限期整改到位。二是要举一反三。对照国家卫生城市标准,按照“举一反三、触类旁通”的要求,立即组织人员,一边整改,一边对本单位的创卫工作进行一次全面的自查,及时发现、摸排出存在的其他问题,并及时予以整改。这样,问题越来越少,我们离创卫的目标就越来越近。三是要常抓不懈。创卫工作是“持久战”,我们一定要克服前紧后松、虎头蛇尾、麻痹大意、侥幸过关的思想,克服厌倦和松劲情绪,不断健全长效的管理机制,做到几月如一日,甚至是几年如一日,持之以恒,常抓不懈,抓出结果,抓出成效。

www.weixiu6.com 2、不断巩固病媒生物防制成果。病媒生物防制工作是爱国卫生工作的一项重要内容,也是一项长期的、艰巨而复杂的系统工程。今年我们将迎接省级“灭蟑先进城区”每五年一次的复查考核,为此,确保顺利通过复查考核是今年城区病媒生物防制的主要目标。各部门单位要严格按照区爱卫办下发的病媒生物防制工作方案和技术方案要求,加强领导,配备足够数量的专(兼)职防制人员,尽职尽责做好日常性的病媒生物防制工作;要落实经费,保证药械采购和防制设施建设到位,确保病媒生物防制工作扎实有效开展。区爱卫办要切实做好组织发动工作,加强工作人员专业培训和病媒生物防制业务指导,大力推行城区公共外环境由专业公司负责消杀的市场化运作机制,努力提高病媒生物防制的管理、技术水平;要定期组织监督检查,对病媒生物防制工作不落实或落实不到位的,要限期整改,确保病媒生物防制各项指标全面达标。

(二)强化城乡联动,着力在推进农村环境卫生整治上下功夫。

1、加强农村垃圾集中收集处理。今年要进一步着力在建立健全农村垃圾集中收集处理长效运行机制上下功夫,全面清理农村陈年垃圾和路边、溪边、村边、屋边、田边和池塘边等“六边”垃圾,及时收集处理新增垃圾,使农村环境卫生面貌有明显改观。一是要进一步加大资金投入力度。在201x年农村垃圾集中收集处理资金原有补助的基础上,今年对村到中转站(焚烧炉)的垃圾清运费每村每年新增1500元,中转站到市填埋场垃圾运输费用每年补助增加到10万元,焚烧炉管理经费每座每年补助5000元。各乡镇(街道)、村也要安排适量资金,保障持续运行。二是要进一步加强保洁员队伍建设。从目前来看,保洁员是农村垃圾集中处理能否实现长效运行的关键。各乡镇(街道)要认真研究落实好村保洁员的职责和待遇,根据村庄人口、区域范围和工作量大小足额配备保洁员。三是要进一步加强垃圾处理设施配套。各实施村要按每10—15户配置1个垃圾箱;垃圾集中房按照村庄建设规划、村庄人口分布和自然村落布局合理配置,一般一个自然村要配1座;垃圾清运车一般按每村2—3辆配置,确保村庄垃圾收集处理覆盖到全体村民。

2、深入实施农村改水改厕工程。改水改厕是农村爱国卫生的重中之重,是当前农村群众迫切需要解决的问题,也是社会主义新农村建设的重要指标。要进一步制订完善全区农民饮用水工程“十一五”规划和各有关乡镇(街道)具体实施规划,做到“一乡一规划、一村一方案”;因地制宜,科学选择确定集中式、分散式和管网延伸式等供水方式,加快推进农民饮用水工程建设。今年要确保实施完成8个饮用水项目,解决4.5万农民饮用水不安全问题。要继续加快推进农村改厕步伐,把农村改厕与农村生活污水处理、农村环境整治结合起来,统一规划,整体推进。要结合“千村示范、万村整治”工程,深入推动农村改厕工作,并带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改良卫生环境等工作的全面开展。要积极提倡建设无害化卫生厕所和沼气池,加大露天棚厕、粪坑清除力度,推进粪便无害化处理,扩大农村改厕的受益面和覆盖率。

3、扎实推进区级卫生集镇、卫生村、卫生户创建工作。要按照“爱国卫生运动向农村延伸”的原则,积极推进区级卫生集镇、卫生村、卫生户创建,使城区创卫成果向农村深化延伸,不断改善农村环境卫生状况。一是要提高思想认识。开展卫生集镇、卫生村、卫生户创建活动是我区今后一个时期爱国卫生运动的一项重要任务,也是统筹城乡发展,促进社会主义新农村建设,改善集镇人居环境和农村居民生产生活环境,预防和控制传染病、地方病的有效途径。各部门、乡镇(街道)务必要充分认识到这一点,积极主动参与到卫生集镇、卫生村的创建活动中来。二是要明确目标任务。各乡镇(街道)要对照区级卫生集镇和卫生村创建标准,认真开展调查研究,科学制定本乡镇(街道)卫生集镇、卫生村、卫生户创建规划和年度工作计划,积极有序地开展创建工作。今年是开展创建的第一年,每个乡镇(街道)至少要有1个村10个农户完成区级卫生村、卫生户创建,作为本乡镇(街道)的示范点,通过典型示范,推动面上的创建工作;卫生集镇以自愿申报为主,基础比较好的廿里、莲花等集镇可以先行一步,为全区做出榜样。三是要确保创建质量。各乡镇(街道)在创建工作中,一定要树立“精品”意识,不能只求数量,不求质量,只讲究完成任务,不讲究创建水平。区爱卫会要加强对创建活动的检查、指导,并严格执行创建标准,实事求是,做到成熟一个,命名一个,对达不到标准的一律不予验收命名,确保创建质量。对卫生集镇、卫生村、卫生户的命名不搞终身制,要定期进行复查,对成绩突出的予以表彰和奖励,对工作滑坡的要通报批评,并限期整改;对问题严重、经复查仍不合格的,撤销其荣誉称号。四是要加强协调配合。卫生集镇、卫生村、卫生户创建涉及面广,任务艰巨,区卫生局、农办、文明办等相关部门单位要增强全局意识,各司其职,各负其责,从财力、物力和技术、政策等方面积极配合、支持创建工作。各乡镇(街道)要建立健全创建工作领导小组,认真研究制定创建工作方案,落实创建工作措施;主要领导是创建活动的第一责任人,要亲自督促检查创建工作,确保创建工作扎实有序推进。

(三)强化卫生防病,着力在加强传染病防控上下功夫。

当前已进入梅雨季节,正值各类传染病发病高峰时期,防控形势不容乐观。各级、各部门务必保持清醒的认识,以对人民群众生命安全高度负责的态度,切实把我区的传染病防治工作抓紧抓好,抓出成效。当前的首要任务、重中之重是要抓好手足口病、麻疹的防控工作。

1、加强疫情动态监测。要特别重视疫情监测报告制度,加强疫情动态监测,确保做到早发现、早报告、早处置,及时有效控制疫情。根据省、市政府要求,我们防控工作的主要目标有三个:一是及时识别危重病例,确保不发生死亡病例;二是不发生院内感染病例;三是疫情得到有效控制,没有暴发流行。根据这一目标,要进一步完善区、乡、村三级疫情监测网络,加强疫情的收集、核实、报告、追踪、随访,动态监测疫情,及时分析疫情,切实做到监测主动、定性准确、报告及时、分析科学、传递快捷、预警准确。

www.weixiu6.com 2、全面落实防控措施。要认真落实中小学校、外来流动儿童等重点区域、重点人群和重点环节传染病防控工作;深入开展爱国卫生运动和健康教育,切实抓好群众性的预防工作,教育引导人民群众正确认识手足口病等传染病,逐步养成良好的个人卫生习惯,从源头上减少疾病传播。要依靠和发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层组织的作用,开展健康摸排并记录,发放健康宣传资料,做好跟踪访视,重点是外来儿童和返乡儿童。各级医疗机构要严格执行预检分诊制度,注意发现可疑病例并及时排查,加大重症病例的主动搜索工作。

3、切实强化预防工作。各有关部门要针对手足口病等重点传染病的流行特点和临床表现,充分考虑可能出现的情况,组织力量,精心制定各类应急预案,确保一旦发生传染病疫情能及时启动,及时有效处置传染病疫情和突发公共卫生事件。要加强对各级卫生专业技术人员的业务培训,并做好相关物资和设备的储备,确保疫情发生后能够按照预案,有力、有序、有效地及时应对处置,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定。

(四)强化健康教育,着力在提高群众自我保健意识上下功夫。

1、进一步完善健康教育网络。要进一步健全完善健康教育组织机构和工作网络,形成领导重视,一级抓一级,层层抓落实,人人齐参与的良好工作局面;要切实发挥广播、电视、报纸等各种新闻媒体的作用,通过开设健康教育专栏,加强工作动态报道,大力普及健康知识。

2、加大健康教育经费保障。要加大经费投入,建立和巩固健康教育学校、行政村健康宣传栏、卫生院健康宣传栏、乡村文化站等健康教育宣传阵地;要把“全国亿万农民健康促进行动”、“健康促进学校”、“健康促进社区”等系列活动组织好、开展好,并利用文化、科技、卫生“三下乡”以及“流动舞台车”、现场健康咨询等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传卫生健康知识。

3、大力普及健康知识。在健康教育方面,不仅要加强艾滋病、结核病、血吸虫病、禽流感等重大传染病和地方病卫生知识的宣传,还要重视农村慢性病防治知识和行为习惯、饮食习惯、精神疾患病防治知识宣传,提高城乡居民的健康知识知晓率,增强广大群众卫生防病意识和自我保健能力,培育文明风尚,引导城乡居民改变不卫生陋习,逐步形成文明健康的生产、生活方式和卫生行为。

三、加强领导,强化责任,确保爱国卫生工作落到实处

爱国卫生运动是党的群众路线运用于卫生工作的伟大创举,必须坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的工作方针。具体工作中要注意把握好以下三个方面:

1、建立健全爱国卫生工作机制。要进一步强化爱国卫生运动的组织领导工作,做到“四个一”:建一个班子,调整充实区爱国卫生运动委员会,同时向乡、村延伸,进一步健全完善区、乡、村三级爱国卫生工作网络,由政府主要领导担任爱卫会主任;理一套职责,明确所有成员单位的工作分工,落实责任;发一份文件,制订出台《关于进一步加强爱国卫生工作的意(本文来自www.weixiu6.com,转载请注明)见》;落实一系列措施,保证爱国卫生工作与其他社会公益事业同步发展。各部门、乡镇(街道)要把爱国卫生工作摆上重要议事日程,建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,确保爱国卫生各项工作在基层得到落实。

2、充分发挥爱卫会及各成员单位的协调配合作用。要树立“社会大卫生”观念,统筹协调,充分调动社会各方面的力量,共同做好爱国卫生工作。各爱卫会成员单位要强化大局观念和责任意识,密切配合、相互支持、步调一致,主动承担起各自负责的工作任务,做到人员、经费、责任“三落实”。各部门单位、乡镇(街道)要按照爱卫会下达的目标任务,及时制订实施计划,做到任务分解到岗,责任落实到人。区爱卫办要充分发挥职能作用,当好参谋、做好服务、提供指导;要加强与各成员单位的工作联系,充分调动和发挥各成员单位的作用,齐心协力,保障爱国卫生运动的各项工作全面落到实处。

3、全面营造爱国卫生运动的良好氛围。各部门单位要加大宣传力度,特别是各新闻媒体要充分发挥舆论宣传优势,抓好主渠道、主阵地的宣传工作,大力宣传好的典型、好的经验、好的做法,曝光“脏乱差”现象和不文明行为,引导广大群众人人参与爱国卫生运动,养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式,全面营造讲文明、讲卫生、树新风的社会氛围,推动爱国卫生运动深入持久地开展。

同志们,爱国卫生运动是一项紧迫而十分重要的任务,也是一项利国利民、造福当代、惠及子孙的崇高事业。我们要在区委、区政府的统一领导下,进一步振奋精神,开拓创新,扎实工作,全面掀起爱国卫生运动的新高潮,为保障人民群众身体健康,为全面建设小康社会、加快构建和谐做出新的更大的贡献!


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