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党委书记在计生治安等全镇综合工作会议上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |工商计生 |人气:386

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同志们:
  今天召开这个会议,主要是针对我镇计划生育、社会治安、干部作风等方面存在的问题,进一步再动员、再部署、再强调、再深入。刚才,会议通报了计划生育“三清一落实”工作开展情况,出台了关于开展综合治理工作的意见,学习了张云泉同志的先进事迹,下面,就有关工作,我再强调 点:
  一、深挖细排,确保计划生育“三清一落实”全面取得实效。
  我镇的计划生育工作通过全镇上下的努力,取得成效还是比较明显的,领导力度不断加大,工作措施不断强化,低生育水平持续稳定,整体工作在工作中呈现良好发展势头,但是,从目前情况看,形势不容乐观。妇检尾欠还比较多,暗婚暗育、假离婚、假迁移、假手术脏乃至流动外出人员婚育证明掺假依然存在。低生育水平的背后隐藏着巨大的反弹压力,稍微放松一点,就可能导致生育率的回升。我们面临的不仅仅是自身存在的不足,也有来自上面工作要求的压力,上级对计划生育要求越来越高,在严格控制计划外生育的同时,依法管理,村民自治,优质服务成为工作重点,与过去相比,内容更多了。要求更高了,任务更艰巨了,而存在问题许多原因都是由于我们工作不到位造成,通过我们走访,调查,有的超生,有的假迁、假离婚是与有关部门和一些干部有直接关系,甚至有的就是干部在操纵,其目的是要捞点好处,有的是工作要求放松,工作不过细过实,工作方法比较简单,甚至帮着外躲户说话,也有的同志面对困难无所适从,感到困惑,产生畏难发愁情绪,因此,要抓好“三清一落实”,还必须从干部的思想抓起,整顿干部的作风。解决梗阻问题。计生服务站也要从自身抓起,对未进门妇检的对象户逐一过堂,查找原因,这里边有的是因干部黑箱操作作导致假外逃,要深挖细排,查明原因,如果人为导致对象户不能进站妇检,一定要责任追究到具体人,刹住这一歪风。目前,由于农村经济好转了,不少外出打工的农民手里也有了点钱,就想着法子超生二胎,甚至三胎,也就想着法子从干部身上打开缺口,少数干部受小思小惠,拿人东西手软,吃人东西嘴软,睁一眼,闭一眼,导致少数对象户逃避检查,有的依靠证明、担保应付,有些证明是不可靠的,对寄证明的这部分人,计生站还要想法外出跟踪管理,现在假证明很多,要对这部分人跟踪补检,确保万无一失,对于假离婚、假迁移及暗婚暗育的,要通过发动群众进行举报,依法清理。
  在工作方法上,要善于通过多种渠道,同时,采取相应的硬性措施,通过思想工作行不通的对象户,可以采取必要的强硬措施,直至追究保包带责任。
  二、强化巡防,切实抓好社会治安综合整治
  最近,县委对社会治安综合治理工作提出了明确的要求,出台了有关意见,我镇也相应成立了组织,制订了有关方案。我认为,这项工作是关系到全镇群众安居乐业的一件大事。群众安全是大事,群众能够安心发展经济也是我们的责任,最近一阶段,我接触到一些群众,他们最敏感,最想解决,最有意见的就是社会治安问题,焦点是家禽家畜被盗问题始终不能得到有效的解决。甚至有“白日闯”现象发生,全镇目前家禽家畜饲养量与过去相比,不但不增加,相反还有一定程度下降,这绝不是危言耸听,前一阶段,我们发动农户搞生态鹅养殖,并以此作为全民创业的一个主要项目,但在实施过程中,却并没产生什么好的效应,养殖户很少,规模也不大,有的农户直接就说“不是不想养,也不是不会养,就是挨偷怕了”。有的农户被偷一次,还有二次、三次,也难怪他们对治安情况满腹牢骚,这方面,我们的治安部门和各村不能说没有责任。这几年,农村青壮年尤其是男劳力大都外出打工,剩下的大多是妇女儿童和年龄大的人,一些违法犯罪分子正是利用这一点胆大妄为,屡屡行窃且屡屡得手,这与我们群防群治的不力与公安机关打击不力不无关系。我们不能把责任推在那些小偷小摸身上,更要紧的是要采取补救措施,落实防范体系,加强治安巡防,保持全镇安定。要以打击偷盗家禽家畜为重点,动员全镇力量开展“大防范”行动。现在,各村都按规定上报了巡防队员,我想,按照巡防力量,每村三人严重不足,不能解决长期防范问题,我们要在组织方法上动脑筋,经过与有关部门、有关人员起商讨,我提议这样安排巡防工作:
  全镇每村3名巡防队员,综治办按每两村一组安排巡防工作,每周巡防两到三次,时间一般从晚上10点以后到凌晨4点,每周两到三次巡防,不要固定在哪一天,而是形成一种不规律性。派出所和联防队,分成三个组,每天晚上有一个组负责全镇范围内的治安巡防工作,每晚必须有一名正式干警带队,不仅负责面上治安巡防,也要督促和指导各村抓好巡防工作。机关干部包括三套班成员轮流排班,每晚有一名机关干部与派出所巡防人员到面上巡防,有必要的情况下,各驻村干部至少一名到所在村的巡防队参加巡防工作,镇综治办做好督查工作。
  这方面要解决几个问题:一是责任问题。镇村联防必须形成制度,人员必须到位,综治领导小组要科学性编排好巡防值班人员,保证疏而不漏,紧密有致。所有编排到的人员,必须到岗到位,各村巡防队员都明确工资报酬,但是要有责任感,这一点,有责任追究问题,如因巡防疏漏或巡防不到位,造成所辖区域仍有治安案件主要是偷窃家禽家畜现象发生,则要按具体情况相应扣发巡防队员的工资。
  三套班成员和机关干部排在值班日期的,要负责召集、组织好当夜的巡防,机关干部不能到岗到位,镇纪委负责检查监督,对当事人予以纪律处分。
  二是联络问题。各村要排出巡防队负责人及联络号码,要与派出所进行衔接,一发生情况便于及时联系,突发情况便于快速接应、处理。
  三是尺度问题。治安联防过程中,难免会遇到突发情况,巡防人员要把握尺度,这方面,综治办对所有参加巡防的人员要集中组织培训,由派出所负责讲解巡防过程中的有关安全问题、执法问题、发生突发情况的应对对问题,提高巡防人员素质(比如犯罪分子人多,或携有凶器的情况下,要有勇有谋,能进能退,即使捉不住,也能报案)。
  目前,从实际情况看,一些违法犯罪分子狡诈、残忍,在巡防中要避免无谓的流血甚至牺牲事件,尽可能避免正面冲突、搏斗,由易到难可疑人员要提高警惕,要关于观察其表现,明白其动机,对凶残的分子,我们提倡见义勇为,但不提倡不讲究方法的直面冲突,在万不得已情况下,不一定要作出流血牺牲,这方面希望有关部门很好指导,也希望大家灵活面对,我们的目的是打防结合,以防为主,只要我们长期坚持,就一定能取得成效。
  四是要有工作记录。各村巡防要有值班记录,当日值班以及遇到的情况要有一个记录,以便有关部门掌握分析情况。
  在巡防过程中,大家还要注意发动群众自觉参与、自觉防范,群众的积极性调动了,形成全民皆兵,违法犯罪分子就不会有机可乘。

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