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国家计生委主任在表彰会上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |工商计生 |人气:768

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同志们:

   在新世纪的第一年,在学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的热潮中,我们在人民大会堂隆重召开全国婚育新风进万家活动总结表彰大会,具有特别重要的意义。

   党和国家领导人姜春云、彭珮云、何鲁丽、周铁农亲切接见了会议代表和颁发奖状。贾庆生、张维贵同志分别代表受表彰的十佳红旗单位和宣传标兵发了言。中宣部副部长刘鹏同志的讲话,对婚育新风进万家活动三年来的成绩给予充分肯定,对今后如何深入开展婚育新风进万家活动提出了明确要求。我们一定要认真学习,努力实践,不辜负领导同志的希望和重托。

   中央宣传部和国家计生委联合开展婚育新风进万家活动三年来,由于各级党委、政府高度重视,各个部门密切配合,广大群众积极参与,上上下下共同努力,使活动在全国各地蓬勃展开,产生了广泛而深刻的影响,积累了丰富的经验,涌现出一大批先进单位和先进个人。

   今天,我们隆重表彰全国先进单位和先进个人代表,为继续开展婚育新风进万家活动加油鼓劲。希望同志们以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,把婚育新风进万家活动不断引向深入,为新时期人口与计划生育工作做出新的更大贡献。

一、坚持以“三个代表”重要思想指导新时期人口与计划生育工作的具体实践

   人口与计划生育工作是全党工作的重要组成部分,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。人口问题的本质是发展问题,只有在发展中才能更好地解决人口问题。马克思主义认为,人口再生产必须与物质资料再生产相适应,与资源利用和环境保护相协调。同时,人口再生产对物质资料再生产具有反作用。党中央三代领导集体坚持用马克思主义的立场和观点分析我国的人口问题,高度重视人口与计划生育工作,坚持发展经济与控制人口两手抓。经过全党和全国人民近30年的艰苦努力,在经济不断发展,社会不断进步,教育文化水平不断提高的历史条件下,我国成功探索出了一条具有中国特色综合治理人口问题的道路,实现了中国人口再生产类型的历史性转变。

   回顾历史可以清楚地看到:我国之所以能在较短的时间内成功地控制人口的过快增长,进入低生育水平阶段,促进了生产力的发展,是因为我们党正确认识并掌握了人口再生产与先进生产力发展的内在联系和规律,按照先进生产力发展的要求制定和实施了正确的人口政策。计划生育与文化有着密切的联系,人口的发展变化,无不与文化的发展变化息息相关。实行计划生育本身就是一场移风易俗的思想革命,是男女平等、少生优育、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等新的婚育观念逐步取代男尊女卑、多子多福的传统婚育观念的过程。从广义上讲,计划生育也是一种文化,它以先进的生育观念和行为方式来引导人民群众生育观念和生育行为的变革,并通过制度的力量使之成为一种社会规范。它属于制度文化层面,符合先进生产力发展要求和人
民群众的根本利益,符合促进人的全面发展的原则,符合先进文化的属性和发展方向。

   婚育新风进万家活动以发展人口文化事业,建设社会主义新型生育文化为主要目的。这种新型生育文化建立
在马克思主义人口理论和可持续发展思想的基础上,源于中华民族五千年的历史文化,植根于当代人口与计划生育工作实践之中,具有鲜明的中国特色和时代特征,体现了广大人民群众的根本利益,反映了社会经济发展的本质要求,是中国先进文化的重要组成部分。它现在已经发挥了重要作用,未来将发挥更大、更重要作用。

   计划生育是亿万群众直接参与的伟大事业,它把国家利益、集体利益和个人利益紧密统一起来,把群众的长远利益和现实利益紧密统一起来,代表了最广大人民群众的根本利益。我国是一个发展中国家,处于社会主义初级阶段。人口过多、过快地增长与生产力发展水平不相适应,与资源、环境的条件不相适应,与促进人的全面发展的要求不相适应。为了大多数人的利益,为了国家和民族的整体利益,为了子孙后代可持续发展的长远利益,必须实行计划生育,控制人口数量,提高人口质量。

   实践证明,我国推行计划生育政策30多年来,很好地维护和实现了最广大人民群众的根本利益。据专家测算,由于计划生育的因素,中国少生了3亿多人口。人口的有效控制和经济的快速发展,使我国提前实现了解决人民温饱和达到小康生活水平这两个战略目标。计划生育缓解了人口给经济、社会、资源、环境带来的沉重压力,对于促进中国的经济发展、人民生活的改善和综合国力的提高发挥了重要作用。

   我国人口与计划生育工作取得的巨大成绩,引起了世界各国人民的关注。人们关心和探索的是中国共产党用什么力量在较短时期内将中国激增的人口降下来,攻克“天下第一难”。历史的回答是,靠共产党的崇高威信,靠共产党与人民群众的血肉联系。党的人口政策代表了中国先进生产力的发展要求,代表了中国先进文化的前进方向,代表了中国最广大群众的根本利益。面对新的世纪,我们要认真学习、深入贯彻江泽民同志“七一”讲话和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和十五届六中全会的精神,用“三个代表”重要思想统领新时期人口与计划生育工作。

   二、婚育新风进万家活动取得的主要成绩和经验

   开展婚育新风进万家活动,坚持以先进文化教育群众,以一片真情感染群众,以优质服务关心群众,有力推动了人口与计划生育工作深入发展。三年来,这项活动取得了很大的成绩:

   (一)促进了群众婚育观念的转变。群众婚育观念的转变,是做好新时期人口与计划生育工作、稳定低生育水平的根本保证。

   三年来,婚育新风进万家活动在促进群众婚育观念转变方面发挥了积极作用。如安徽省巢湖市在婚育新风进万家活动中,通过开展“改善女孩的生活环境”活动,群众增强了男女平等、生男生女一样好的意识,女童的生活环境得到了明显改善,妇女的家庭地位和社会地位明显提高。陕西省略阳县通过开展“婚嫁落户自主选择”活动,初步形成了“男婚女嫁”与“男到女家落户”一个样的良好社会风尚。婚育新风进万家活动强化了“计划生育丈夫有责”的观念,提高了人们在计划生育方面男女平等的意识。各地统计数字显示:近年来,领取独生子女光荣证的家庭稳步增长,符合二孩生育政策而不生育的人数逐年增多,说明群众的婚育观念正在发生着深刻的变化。

   (二)推动了计划生育工作思路和工作方法的转变。

   在过去相当长一段时间里,为控制人口的过快增长,我们曾付出过很大的代价,广大群众特别是育龄妇女做出了很大牺牲。这是因为我们的工作思路和方法主要是以行政制约为主,在一定程度上造成了干部与群众关系紧张。进入九十年代以来,这种状况发生了很大变化,基层干部和广大群众在实践中创造了许多新鲜经验,突出宣传教育、利益导向和优质服务。婚育新风进万家活动顺应了新时期人口与计划生育工作形势的变化,符合党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》提出的要求,满足了人民群众对计划生育日益增长的需要,拓展了计划生育工作思路和工作方法,树立了新时期人口与计划生育工作的良好形象。

   (三)发展了先进文化事业。新型生育文化是社会主义文化的重要组成部分。

   实践证明,婚育新风进万家活动是发展人口文化事业,建设新型生育文化的切入点和有效载体。在婚育新风进万家活动中,各地针对人们不断增长的计划生育知识需求,制作发行了一大批深受群众欢迎的文化产品,如电影、系列电影电视科普片、舞台戏剧、图书报刊等等,丰富了群众的文化生活。各地重要新闻媒体,普遍开设了人口与计划生育专题栏目,其中一大批新闻和专题节目,获得了国家和省级多项奖励,促进了先进文化事业的发展。特别是群众性的各种文化艺术活动,使婚育新风进万家活动呈现勃勃生机。

  (四)成为重要的社会主义精神文明创建活动之一。

   婚育新风进万家活动的主题,是引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念,倡导社会公德和家庭美德,因此它又是一项重要的群众性精神文明创建活动。中央文明办将婚育新风进万家活动纳入全国精神文明创建活动的总体规划,各级党委宣传部门和精神文明办给予了有力的指导和协调。积极组织群众广泛参与各种活动,在全社会倡导了婚育新风,普及了计划生育科学知识,抵制了传统落后的婚育观念,遏制了陈腐的婚育习俗,取得了显著的成绩。

   今年国家计生委第一次组织计划生育系统参加精神文明建设“五个一工程”奖评选工作。计划生育题材的戏剧《腊八姐》、《香火》,歌曲《情是一首歌》和图书《“十五”规划战略研究》等4个作品获奖。在此,我向获奖的单位和个人表示祝贺。我们有理由相信,随着婚育新风进万家活动的普及和深入,会有更多更好的作品问世,为社会主义精神文明建设作出更大的贡献。

   婚育新风进万家活动取得成功的经验是:

   (一)党委政府高度重视。婚育新风进万家活动是一项面向全社会的宣传教育活动,必须在各级党委政府的领导下进行。许多党政领导亲自担任婚育新风进万家活动领导小组组长,把活动纳入计划生育工作目标考核内容。各级党委宣传部门负责协调各有关部门共同参与,建立了定期或不定期的协调会制度,提供了有力的组织保证。各级政府从实际出发,突出重点,分步推进,狠抓落实,并拨出专项经费,为活动广泛深入地发展提供了物质和经费保证。

   (二)各相关部门密切配合。三年来的实践表明,婚育新风进万家活动需要社会各部门的协作和支持。活动开展好的地方,各相关部门都能紧密配合,把这项活动与本部门工作结合起来,增强了活动的生命力,保证了活动健康稳步发展。通过部门合作,可以找到共同的结合点。如婚育新风进万家活动与“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“小康村”、“文明村”等活动相互融入、渗透,产生了良好的社会影响。

   (三)群众广泛参与和形式不断创新。作为一项群众性精神文明创建活动,广大群众的积极参与和形式不断创新,是促进活动健康发展的力量源泉。在婚育新风进万家活动中不断拓宽人口与计划生育的宣传内容,拓展传播载体的种类和宣传形式,完善工作机制。把计划生育宣传教育与利益导向的各项社会经济政策和保障措施结合起来、与提供计划生育和生殖健康优质服务结合起来、与弘扬职业道德和家庭美德结合起来,为群众多办实事、办好事。活动贴近生活、贴近群众,得到了群众的拥护,因而具有坚实的群众基础。

   (四)因地制宜,从实际出发。各地在婚育新风进万家活动中创造了许多好经验。由于各地社会经济基础不同、风俗习惯不同,因而婚育新风进万家活动的经验呈现出百花齐放的发展态势,如浙江的“新家庭计划”、湖南的“三三金桥工程”、山西的“双进活动”等。从本地实际出发,不断总结新经验,探索新途径,同时善于学习和
借鉴先进地区的经验,为我所用,才可能把活动不断引向深入。

   三、做好“十五”期间婚育新风进万家活动的基本要求

   今年7月份,中宣部、国家计生委等10个部门联合下发了文件,对今后5年的活动提出了要求,指导思想明确,活动主题突出,主要任务操作性强,并且对各部门分工进行了安排。为了贯彻落实好文件精神,我强调几点意见。

   (一)要在婚育新风进万家活动中认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的要求,以人为本,促进人的全面发展。

   人口与计划生育工作是做人的工作,与人民群众的切身利益联系紧密。婚育新风进万家活动是基层人口与计划生育工作的重要载体和活动方式,“三个代表”重要思想是婚育新风进万家活动的灵魂和精髓。在开展活动的过程中,必须贯彻“三个代表”的要求,围绕以人为本、促进人的全面发展这个目标来组织实施。以人为本,就是尊重群众作为计划生育的主人地位,相信群众,依靠群众,充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创新精神;以人为本,就要认真贯彻落实《公民道德建设纲要》,在全社会真正形成公民普遍遵守的基本道德规范,形成良好的社会公德和家庭美德;以人为本,就是坚持从群众的愿望和需求出发,紧紧围绕群众的生产、生活、生育各个环节,为他们提供优质的服务,寓宣传教育于服务之中;以人为本,就是发扬党的密切联系群众的优良作
风,计划生育工作者一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想,以活动为契机,进一步密切党群关系、干群关系,争做新时期最可爱的人,使计划生育工作成为真正造福于人民的事业。

   (二)婚育新风进万家活动是一项必须长期坚持开展的重要活动,一定要树立长期作战的思想。

   婚育观念的转变是一个漫长的过程,必须深入持久地开展婚育新风进万家活动。三年来的婚育新风进万家活动取得了显著成绩,面对成绩,有些同志产生了盲目乐观、麻痹松懈的情绪,这是必须纠正的。目前,我国生产力水平尚不发达,地区发展不平衡,社会保障体制尚不完善,落后的传统婚育观念还将长期存在,低生育水平并不稳定。因此,尽管在转变群众生育观念方面取得了可喜的进展,社会主义新型生育文化建设初露端倪,但我们必须保持清醒头脑,坚持科学态度,增强大局意识,树立持久作战的思想,一年接一年,持之以恒地把婚育新风进万家活动抓紧抓好。

   (三)勇于改革创新,把活动不断引向深入。

   婚育新风进万家活动、人口文化事业的发展、社会主义新型生育文化的建设、乃至于全部计划生育工作,都是前无古人的事业,没有现成的路可走,没有现成的经验可资借鉴,必须勇于改革,勇于创新。近几年,各地在开展婚育新风进万家活动中,积累了很多很好的经验,这次会议交流的经验都很好,要进一步总结提高,积极推广。在此基础上,强化创新意识,开展创新实践。提倡洋为中用,古为今用;提倡百花齐放,推陈出新;提倡因地制宜,突出特色;提倡精雕细琢,创造精品;提倡继承创新,与时俱进。只有改革创新,婚育新风进万家活动才会更有活力、更有生气、更有特色,一年更比一年好,一年更比一年新,在社会上产生更加广泛而深远的影响。

   (四)讲求实效,力戒形式主义。

   各地要坚持以江总书记的“七一”讲话和十五届六中全会精神为指导,按照“三个代表”要求,认真贯彻党的解放思想实事求是的思想路线,大力发扬求真务实联系群众的作风,在巩固、提高、深入、创新上下工夫,创造性地开展工作。党的十五届六中全会指出,加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要求全党坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。可以这样说,做好新时期人口与计划生育工作,核心问题同样是保持党同人民群众的血肉联系。各地在开展活动中,一定要坚持一切相信群众,一切依靠群众,一切为了群众,从群众的需求和愿望出发,切实解决群众的实际困难。要坚持用“三个代表”的要求来审视和检验我们的工作,符合的就毫不动摇地坚持和发扬,不符合的就及时纠正,真正让人民群众拥护、赞成、满意、高
兴。

   同志们,让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻“七一”重要讲话和十五届六中全会精神,全面落实中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,团结协作,努力奋斗,共同开创我国人口与计划生育事业的崭新局面。
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