您所在的位置:味学网公文文档中心领导讲话农林牧渔在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话

在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |农林牧渔 |人气:500

在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话由http://www.weixiu6.com整理发布,类别:农林牧渔, 本站还有更多关于领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话方面的资料。
同志们:
  在全县“两会”刚刚结束之际,县委、县政府就紧接着召开全县三级干部大会暨农村工作会议,主要目的是为了贯彻落实县七届人大三次会议确定的经济发展目标,进一步统一思想,强化措施,动员全县广大干部群众,把工作的重心和着力点聚焦于工业发展、聚焦于开放型经济、聚焦于招商引资、聚焦于招商引企,奏响“工业强县”主旋律;掀起抓农业结构调整,促农民增收的高潮;统筹发展,建设和谐文明新##。待会,伍书记将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我就今年的经济社会工作讲几点意见:
  一、肯定成绩,总结经验,着力巩固和发展全县的好形势
  201x年,是我县经济和社会各项事业经受严峻考验,实现又快又好发展的一年。回顾201x年工作,我想可以用三句话来进行概括总结:即发展思路进一步完善,目标更明确;抵抗外界干扰,自我发展的能力进一步提高,经济实现“软着路”;广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增强,各项改革稳步推进。
  ——发展思路进一步完善,目标更明确。思路决定出路。我县文化底蕴深厚,自然生态优越,有着源远流长的瓷茶文化、博大精深的衙署文化、丰富多彩的民俗文化和奇丽秀美的自然风光。县委、县政府审时度势地提出建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位,是对我县发展思路的进一步完善和提升,是顺应时代发展潮流的必然要求,是落实科学发展观的现实需要,更是我县加快发展、全面建设小康社会的历史选择。这是201x年工作取得的最大成就。
  ——抵抗外界干扰,自我发展的能力进一步提高,经济实现“软着路”。 1989年复县时,我县是在蛟潭、鹅湖2个农业区的基础上合并形成,一直以来都缺乏强有力的工业支撑,一直以来靠县外引税度日。去年3月份,市地税局严禁“超范围引税”后,我县财政陷入困境,但靠着我们近几年的发展和省市支持,我们实现了平稳过度,这是我县经济工作中的一件大事,一件了不起的大事,是多年来我们想解决而没有能力解决的一件大事。
  ——广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增强,各项改革稳步推进。复县以来,虽然我县经济得到较大发展,但工业基础薄弱,导致经济总量小,财力一直短缺。广大干部不仅工资待遇低,且事业编干部不能及时发放。在这种困境中,广大干部团结奋发、吃苦耐劳、排难而进,始终坚持发扬“没有钱能办事,用小钱办大事,与别人相比用同等的钱办更多的事”的精神,始终坚持以经济建设为中心,用改革的办法破难题,求发展,保稳定。201x年,我县第二步农村税费改革、企业产权制度改革、县乡财政管理体制改革、乡(镇)卫生管理体制改革、失地农民帮抚等各项改革稳步推进,全县经济和社会各项事业保持了又快又好的发展势头。
  同志们,思路已经明确,号角也已吹响。当前,##发展正处在一个十字路口,若我们能抓住近两年高速公路在我县开工建设里程达100余公里,税收能产生近亿元的有利时机,把我县工业抓上去,待高速公路建设结束后,工业产生的税收能续上,我们就能走上良性发展轨道;若我们不能利用这两年突破工业,##就会错失发展机遇。为此,我们一定要进一步增强忧患意识与责任意识,以强烈的事业心和紧迫的危机感,统筹兼顾,突出重点,着力加快##跨越发展。
  二、突出重点,强化落实,推进经济快速健康协调发展
  201x年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。今年经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,用科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位,坚定不移地抓好加快发展第一要务,坚定不移地实施大开放主战略,坚定不移地围绕“富民强县、和谐文明”的发展主旋律,争创全国生态示范县、省级文明城市、省级卫生县城,深化各项改革,加快工业化、城镇化,推进农业产业化和旅游产业化,发展各项社会事业,保持社会大局稳定,不断提高人民生活水平,促进经济社会全面协调可持续发展。
  今年我县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长11%;财政总收入增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资总额增长25%;城镇化率提高1个百分点;社会消费品零售总额增长10%;全县旅游总收入增长25%;招商引资到位资金增长15%,境外资金2000万美元;人口自然增长率控制在9‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇居民可支配收入增长8%;农民人均纯收入净增200元。
  实现上述目标和要求,我们要着力抓好以下几项工作:
  (一)突出招商引企,加快工业化进程。工业化滞后是##经济发展的主要矛盾,加快工业发展是##经济发展面临的最主要任务。要形成大力发展工业的合力和氛围,显著提高工业在全县经济中的比重,大力增强工业的综合竞争力,以工业的崛起加速##的崛起,以工业的振兴实现强县富民。今年,经济社会发展的重心就是抓好工业,具体来说,就是要突出“一个主旋律,抓好三项基础性工作”。
  1、突出招商引企主旋律。实现##工业的跨越发展,就要聚焦于开放型经济、聚焦于招商引资,聚焦于招商引企。县政府决定拿出10万元用于制作招商项目库及参加各地招商引企活动。各乡(镇)和重点责任单位要尽快组建一批素质高、能吃苦、懂经济、会招商、盯劲足的专业招商队伍,派驻浙江、上海、广东等地定点招商,盯住世界500强、全国200强和民企100强,力争今年引进规模以上工业企业20户以上。
  2、围绕工业发展打造优良环境。环境是最大的品牌。首先,打造引企承载平台。做好三篇文章:一是做平台。我们的初步意向是在县城西北角,与市陶瓷科技园唐英大道接壤地及湘湖镇辽源村即景婺黄(常)高速公路北面与七四0厂接壤地为县工业园地址。一方面,城建等部门要加紧论证;另一方面,我们要着手把打造工业园这个平台作为一个整体项目向外推介,吸引外商进行整体开发和统一招商。若不能成功招商,我们要想尽一切办法筹措几千万元资金自己来做基础设施。二是借平台。市陶瓷科技园就在我县旁边,招商小分队出去招商时要携带其资料,利用其基础设施引企入园。这样,我们就可以把部门和没有平台的乡镇引进的企业放在市、县园区,解决有项目没有地方落户的局面。三是盘资源。各乡镇、各部门、各单位要按照县政府的统一部署,尽快梳理出我县的闲置资产,然后根据不同的情况制定具体的招商措施,盘活闲置资产,引进增量,做大总量。其次,优化引企环境平台。按照“创三优(争创优质服务,落实优惠政策,营造优良环境)”工作方案,对影响环境的人和事严厉查处;推行“高效、优质、公正”服务,宁愿自己千般苦,不能让客商半点忧。第三,加强基础设施建设。支持配合景婺黄(常)高速、金岭北大道延伸和既将开工的南环高速、景鹰高速等工程建设,确保对外通道畅通。启动黄东线一级公路改造,全面完成景蛟线、黄港线、经桃线、严储线等公路建设,逐步提高县乡公路等级,打通乡镇之间的断头路,加快行政村公路改造步伐,确保全年完成180公里改造任务。同时,启动城网改造,并在市陶瓷科技园和湘湖东流各建一个35千伏变电站,为引企创造有利条件。第四,维护企业发展环境。主要解决两个问题:一是治安环境。当前,我县黑恶势力较为猖獗,垄断沙石、强包工程、阻碍企业开工等时常发生,公安部门要狠狠打击,切实维护好治安环境,打造“平安##”。若是客商在我县感到人身财产时常受到威胁、企业在开工、生产时时常受到干扰,试问?谁还会来我县投资。二是融资问题。我县民营企业和引进的企业普遍感到融资难,为此,我们要尽快成立中小企业担保中心,建立银企联席会,积极向银行推荐优质企业。县政府已决定拿出20万元作为工业发展基金,目的就是为了能解决一些问题,让企业主真正感受到我们“亲商、爱商”的热忱。第五,加强企业调度。要定期或不定期召开企业调度会,不是干预企业生产,而是要帮助企业解决生产中遇到的问题和困难。
  3、围绕工业发展加快企业改制。目前,我县还未改制的企业有12家,职工人数600多人。影响企业改制的关键问题是筹措改制成本,县政府决定从今年财政的增量、土地出让金、再就业资金等中拿出一部分,同时盘活这12家企业的闲置资产,力争年内全部改制到位。县经贸委牵头,县人劳局、社保局、就业局、审计局等部门紧密配合,尽快拿出一个整体方案。
  4、围绕工业发展统筹安排各项工作。首先,支持部省属企业、现有民营企业做大、做优、做强。其次,抓好签约项目的开工投产。去年,我县引进了22家规模以上工业企业,投产8家,我们要继续服务好,对剩下的14家企业紧盯不放,促其早开工、早投产、早见效。第三,抓好有线索项目的签约、落地。对去年与我县达成初步意向的台湾幸福水泥、金华低温烤漆等项目要紧盯不放,力争早日签约、落户。同时,对有意来我县投资、发达地区的企业有意迁出等信息要捕捉,要立即派出小分队进行接触,紧盯不放。
  (二)突出结构调整,保持农村经济发展好势头。农业是经济发展和社会稳定的基础,也是推进工业化的有力支撑。要以中央1号文件精神统揽农村工作,坚持“多予、少取、放活”方针,加快农业科技进步,加强农业基础建设,提高农业综合生产能力,千方百计增加农民收入,推进农村经济持续快速发展。
  1、全面落实党的农村政策。认真贯彻中央1号文件精神,稳定农村土地承包政策,落实取消农业税、粮食直补和农机具补贴等惠农政策。规范“一事一议”,切实减轻农民负担。各乡镇和县直有关部门,要积极顺应形势变化,转变职能,为农民提供信息、科技、物资及农产品销售等服务。
  2、调优调强农业结构。以生态农业为方向,按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求,进一步调整优化农业结构,构建三条产业带。西湖、勒功、兴田、江村、黄坛、瑶里等山区乡镇要利用生态优势,大力发展“绿色型”农业块状经济,重点发展有机茶、森林蔬菜、食用菌、经济林和中药材等产业;洪源、寿安、湘湖、##地处景德镇和##县城结合部,利用其区位优势,大力发展“环城型”农业块状经济,重点发展无公害蔬菜、优质瓜果、花卉苗木和休闲农业基地;王港、庄湾、鹅湖、三龙、蛟潭、峙滩、经公桥等中部丘陵型乡镇,土质肥沃,利用其土质优势,大力发展“特色型”农业块状经济,重点发展优质稻、高效经济作物和草食性动物养殖。
  3、推进农业产业化经营。要用工业理念抓农业,把龙头企业做强,市场做活,服务组织做好。积极发展农副产品加工企业,促进“农”字号企业与农业产业对接。建立农业科技人才的引进、培养、使用机制,加大农业实用科技的推广应用力度。加强农村服务组织和经纪人队伍建设,鼓励、支持、培育一批中介组织、产业协会和农民经纪人,提高农业产业化水平和农民组织化程度。
  4、发展壮大劳务经济。要把劳务输出作为农村新的增收产业,坚持抓培训、抓引导、抓联络,逐步使劳务输出由无序转向有序。县人劳局、农业局、就业局等部门要形成合力,依托县高级职业中学等加强农村劳力技能培训,加强与“长珠闽”等发达地区的联络对接,有组织、有重点、大规模地组织劳务输出。要引导外出人员牵线搭桥招商引资,或回乡创办民营企业。加快农村二、三产业发展,促进农民向非农产业和小城镇转移,拓宽农民增收渠道。
  (三)以创建省级文明卫生城市为目标,推进城市化进程。加快城市化是推进工业化的必由之路。要坚持工业化和城市化“双轮驱动”,积极实施城市化战略,努力实现城乡经济和社会协调发展。
  1、全面启动“双创”工作。开展创建省级文明卫生城市活动,是全县人民改善生活环境的迫切希望,是社会全面进步的必然要求,也是扩大双开放、促进经济发展的有效举措。当前,要对照创建活动的目标,尽快成立机构,落实责任、制定方案,力争通过2年的艰苦努力,实现“双创”目标。同时,各乡(镇)也要结合实际,广泛开展创省级文明卫生镇、文明卫生村活动,将“双创”工作推向高潮。
  2、积极拓宽城建筹资渠道。把县城建设当作推动经济发展的重要产业,把县城土地作为最大的国有资产来经营,用市场经济手段,通过招商引资、社会筹资、激活民资等方式,着力解决我县城建资金严重不足的问题。
  3、突出抓好县城建设。县城建设具有良好的生态优势、历史文化优势和后发优势。根据这些优势,在县城建设上,我们要坚持高起点规划、高品位设计、高标准建设,大力推进城市美化、绿化、净化、亮化、硬化工程;启动红塔路建设,拉开县城框架,努力把县城建设成为一个风格独特、韵味独具的集旅游、休闲、度假、商住和风味美食于一体的景德镇“后花园”。
  4、加快小城镇建设步伐。按照 “城乡一体、共同发展”的总体思路,加速推进农村城镇化、城乡一体化的进程。着力把湘湖建成商贸教育开发区,洪源建成物流中心,瑶里建成旅游旺镇,从而构筑以县城为中心,寿安、鹅湖、蛟潭、经公桥等重点镇为依托的县域城镇体系。
  (四)保护生态环境,加快旅游开发步伐。
  1、实施生态环境工程。启动全国生态示范县建设。在抓好全县百万亩封山育林的基础上,推进退耕还林工程的补植、抚育工作和11万亩日本政府贷款江西造林项目,实施生态公益林和商品林分类经营。实行小河流域综合治理和河道综合整治。新建沼气池2000口。同时,争取污水和垃圾处理国债项目的立项,搞好治污和环保工作。
  2、搞好旅游基础设施建设。完善古县衙、高岭—瑶里等景区景点建设,抓好龙湖、金竹山寨、玉田水库和南市街等建设,启动瑶里一金竹山、沧溪—浩峰等公路改造。
  3、大力发展旅游经济。突出特色,深度开发瓷茶文化、衙署文化、民俗文化、生态文化等地域特色文化,完善旅游娱乐配套设施,加强旅游行业管理,开发旅游产品,延伸旅游产业链条,努力把##打造成独具特色的旅游胜地。
  三、积极推进维护稳定工作和各项社会事业,努力构建和谐文明社会
  构建和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。各级各部门必须承担起构建和谐社会的重大政治责任,着眼于维护和实现人民群众的根本利益,认真研究解决影响和谐社会建设的突出问题,切实做好信访稳定、安全生产、社会保障、精神文明建设和各项社会事业发展等工作,努力营造优良社会秩序和健康和谐的发展环境,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
  (一)同步推进社会事业改革与发展。科技工作,要以激活科技人才队伍为重点,加快先进科技、实用科技向现实生产力转化;教育工作,重点是提高入学率和升学率,加快构建全民教育、职业教育和终身教育体系;文化工作,要深入研究瓷茶文化、衙署文化、民俗文化和生态文化,增加文化特色和厚重感,打造“人文##”;计生工作,重点是争创全省计划生育优质服务先进县;卫生工作,要建立健全疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系建设。
  (二)营造安定和谐的社会环境。高度重视安全生产,落实各级责任,认真排查企业生产安全、易燃易爆物品安全、公共场所消防安全等隐患,并及时整改到。带着对群众深厚感情做好信访稳定工作,对群众反映的问题真正做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,切实把问题解决在基层。要建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,切实预防和减少群体性事件发生。
  (三)切实关心群众生产生活。要树立“就业是民生之本”观念,重点解决好下岗失业人员特别是困难群体的就业再就业、大中专毕业生就业、农村劳动力转移就业、失地农民就业问题。积极兴办劳动密集型产业,加快培育各类市场主体,不断扩大就业渠道。加快社会保障体系建设,继续做好“两个确保”,规范和完善城市“低保”,进一步健全覆盖城乡的最低生活保障制度,努力做到应保尽保、应补尽补。健全以农村特困群众社会救助为基础,以灾民救助、五保供养、社会帮扶、优待抚恤、移民扶助为组成部分的社会救助体系,切实保护和关心低收入阶层、困难群众的利益,让更多群众享受到改革开放和经济发展的成果。
  同志们,过去的一年成绩喜人,新的一年任务艰巨,我们一定要倍加珍惜难得的历史机遇,倍加珍惜当前的大好局面,倍加珍惜良好的发展氛围,集全民之智,举全县之力,以饱满的热情开拓创新,以务实的作风促进发展,为建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”目标而努力奋斗!
如果觉得在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话不错,可以推荐给好友哦。
本文Tags:领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话,领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话,领导讲话,