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xxx副局长在全市畜牧业灾后生产恢复暨秋季防疫现场会议上的讲

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |农林牧渔 |人气:837

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xxx副局长在全市畜牧业灾后生产恢复暨秋季防疫现场会议上的讲话 
  
(20xx年九月九日) 
  
同志们: 
今年,我市遭遇了百年一遇的特大旱灾,给我市农业生产、农民增收和人民生活带来了严重影响,市委、市政府对此高度重视,多次召开紧急会议,安排部署抗旱救灾工作。汪洋书记、鸿举市长等市领导多次深入田间地头视察灾情,并就抗旱救灾和灾后生产恢复作出了一系列重要指示。当前,旱情开始缓解,全市生产恢复发展处于关键时期。今天,我们在这里召开专题会议,就是回顾上半年畜牧生产情况,深入分析和准确把握旱灾之后所面临的严峻形势,组织动员全市畜牧兽医战线的广大干部职工,全力以赴,切实抓好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作,力争把灾害造成的损失夺回来,实现市委、市政府年初确定的农民增收目标。一会儿,王越局长还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见。 
一、上半年畜牧生产回顾和抗旱救灾情况 
自去年二季度以来,受国内外动物疫病频繁发生、市场供求关系变化和流通环节受限、外销出口受阻等多种因素影响,我市生猪、家禽等主要畜产品价格持续低迷,5月中旬开始,我市又遭受了百年一遇的特大干旱,养殖业严重亏损,出现了大量宰杀、淘汰母畜禽和畜禽补栏不及时等情况,良种畜禽存栏量大幅下降,对我市畜牧业特别是良种繁育体系造成了重大打击,良种仔畜、禽苗供给不足,严重影响了当前乃至今后一段时期内畜牧业综合生产能力的提高。据我局调查统计,上半年,我市生猪存栏1575万头、出栏945万头,分别比去年同期减少177.9万头、22.7万头;家禽存栏8590.4万只、出栏8265.8万只,分别比去年同期减少139.7万只、205.7万只;能繁母猪存栏120万头,比去年同期减少22.4万头。面对严峻的畜牧生产形势,我局高度重视,多次召开会议研究对策措施。 
第一,深入调查研究,积极应对灾害对畜牧产业的影响。针对主要畜产品价格持续低迷和高温干旱的影响,我局多次组织力量,深入畜牧生产、流通、消费第一线,认真调查研究,向市政府提交对策建议报告。年初,为深入贯彻国务院文件精神,市政府出台了“关于我市家禽业减免部分政府性基金和行政事业性收费的通知”(渝办发正【201x】27号),鉴于今年畜牧业面临的严峻形势,市政府决定将该减免政策执行到今年底。6月底,为应对生猪生产下滑的不利局面,市政府及时出台了“关于扶持生猪产业发展的通知”(渝办发正【201x】159号),决定拿出366万元经费,对基础母猪进行一次性保种补助。为减少高温干旱给畜牧生产带来的损失,尽快恢复灾区畜牧生产,今天,市政府又安排800万元专项资金,用于种猪、良种奶牛、良种肉牛、良种禽兔、种羊等畜禽良种生产补贴。 
第二,积极帮助养殖场(户)搞好畜牧业生产自救。一是出台畜牧业抗旱减灾技术方案,尽最大努力减少灾害损失。按照畜禽类别和饲养管理环节,就如何做好畜禽圈舍通风降温,如何加强高温季节饲养管理,如何识别和缓解畜禽高温应急反应症状等方面提出了具体技术措施。  比如,就如何做好畜禽防暑降温,我局提出并帮助养殖场(户):铺设水管,对畜禽圈舍定时喷水,以有效降低畜禽圈舍内的温度;在畜禽圈舍外铺设遮阳网或者稻草等,减轻阳光辐射;加强畜禽圈舍的通风,做好圈舍的清洁卫生;在饲料中添加维生素,提高畜禽自身抵抗能力;给畜禽饲喂防暑降温药物,防止畜禽中暑。二是出台抗旱防疫技术方案,积 
极做好疫病防控工作。针对旱灾情况下畜禽饮水卫生条件差,容易发生动物疫病的现状,积极指导和帮助养殖业主做好补栏畜禽的补免、畜禽圈舍和环境的消毒,做好动物疫情监控、预警预报和秋季重大动物疫病防控物资准备等工作。 
   第三,深入开展禽流感等重大动物疫病防控行动。深入贯彻国务院、农业部有关文件会议精神,召开会议,印发文件,安排部署重大动物疫病防控和抗旱防疫工作。上半年,全市免疫生猪1243.9万头、牛107.9万头、羊219万头、禽7380.7万只,总体免疫密度和免疫质量均达到了农业部规定要求;开展免疫抗体监测65439次样、病原学监测4892次样;市里发出疫情预警预报4次;使用各类消毒药品60多吨;开展了疫情应急演练;对17个区县的防控工作进行飞行检查;迎接了农业部对禽流感、 
口蹄疫的专项督查;将高致病性禽流感、口蹄疫免疫方案技术纳入丰收计划管理;与市公安局联合印发了《关于依法实施动物强制免疫工作的通告》10万份;由我局组织专家编写出版的《直面禽流感  候鸟迁徙与禽流感防控知识问答》5万多册一书荣获全国“三农”优秀图书,中宣部、新闻出版总署、农业部联合发文向全国推荐;拟订了《重庆市重大动物疫病防控工作责任追究暂行办法》和《重庆市动物诊疗条件审核暂行管理办法》,已报送市政府及有关部门,待审定后出台;36个区县出台了基层农业服务体系改革的意见,启动了乡镇畜牧兽医站改革工作;自去年10月底到今年6月上旬,各级防治动物重大疫病指挥部办公室实行24小时值班,对重大动物疫情实行日报告、零报告制度。扎实的工作带来了良好的成效,上半年,我市高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病得到有效控制,保障了畜牧业安全、公共卫生安全和人民群众身体健康。 
    二、当前工作面临的形势 
    今年,我市干旱呈现出五大特点:一是干旱持续时间长,最长巫溪达96天;二是干旱强度大,降水偏少9成,蒸发量偏多6成到1倍,綦江日极端气温达44.5℃,刷新了重庆保持53年的日极端气温记录;三是抗旱水源少,全市有2/3的溪河断流,275座水库水位处于死水位。2/3的乡镇(街道)出现供水困难,全市水利工程蓄水量占应蓄水量的33%;四是干旱范围广,40个区县37个区县发生特大干旱,受灾人口突破2100万人;五是旱灾损失重。据市防汛抗旱指挥部通报,截止9月4日下午2 
时,全市农作物受旱面积1979.76万亩,其中重旱1017.42万亩、绝收505.64万亩;有820万人出现临时饮水困难。全市因旱直接经济总损失75.85亿元,其中农业经济损失57.2亿元。高温干旱也给畜牧业造成了严重损失。根据统计,截止9月4日,全市有5755万头只畜禽受灾(其中大牲畜1255万头、禽兔4500万只),748.6万头大牲畜临时饮水困难;因热应急导致发病死亡畜禽511.85万头只,其中猪牛羊43.85万头、禽兔468万只;能繁母猪存栏比去年同期减少22.4万头;饲草受灾440万亩,给畜牧业造成的直接经济损失高达9.5亿元。 
面对历史罕见的特大旱灾,全市畜牧兽医战线的广大干部职工,发扬大无畏的革命主义精神,按照市委、市政府的统一要求和部署,制定和实施畜牧业抗旱救灾、抗旱防疫技术方案,顶高温、冒酷暑,走千家、入万户,深入养殖生产第一线,深入疫病防控第一线,为养殖场(户)找水送水和落实防暑降温、抗旱保畜措施,为保障畜禽饮水安全、确保大灾之年无大疫作出了重要贡献,抗旱救灾、抗旱防疫工作取得了阶段性成效。万盛、武隆等地涌现出了不少可歌可泣的抗旱防疫先进个人。在此,我谨代表市农业局,向你们表示最崇高的敬意和最深切的慰问! 
    9月5日以来,随着我市大部分地区普降喜雨,气温下降,旱情逐步缓解,到了开展畜牧业生产恢复的关键时期,生产恢复呈现诸多有利因素:一是旱情缓解有利于饲料作物和秋季牧草的播种,可以增加饲料的有效供给,解决供求矛盾;二是农民有大力发展畜牧业,增加收入的迫切愿望和要求,对恢复发展畜牧业充满信心;三是畜产品价格已经开始回升,即将到来的畜产品消费旺季将进一步拉动畜产品价格,有利于农民增收;四是我市畜牧业占农业总产值的比重达40%以上,有的地方达到了50%甚至60%以上,加之畜牧业的集约化生产方式可快速弥补损失,有助于“种植业损失养殖业补”目标的实现;五是国家有关畜牧业发展扶持政策措施的出台,生产投入增加,为畜牧业恢复发展创造了有利条件。但是,在看到有利因素的同时,我们更应该正视当前面临的严峻形势: 
第一,高温虽降,旱情未除。尽管我市大部分区县近期都迎接来了不同程度的降雨,气温下降,降雨区县旱情有所缓解。但是,由于各地普遍降雨量不大,对江河来水、水利工程蓄水和地下水补充作用有限,人畜饮水在一些地方仍然存在困难,旱情仍未得到根本缓解。为此,各地农业(畜牧)部门,必须严格按照市委、市政府要求,克服厌战懈怠情绪,牢固树立“旱象不除,抗旱不止”的思想,继续发扬连续作战的精神,坚决彻底地打好抗旱救灾这场“歼灭战”,夺取抗旱救灾的最后胜利。 
第二,农民增收,氰牧杠重。市委、市政府要求各地要对生产自救工作统筹谋划,坚持大春损失晚秋补、农业损失务工补、种植业损失养殖业补、灾区损失非灾区补、一产业损失二三产业补。市委、市政府对畜牧业带动农民增收寄予了厚望,农民群众也有通过恢复发展畜牧业增加收入的迫切要求。但在7月份前,由于我市主要畜产品价格持续低迷,加上百年一遇的特大旱灾,畜牧业经济损失大,畜牧业发展的基础也受到很大削弱,生猪、家禽存栏分别比去年同期减少了10.15%、1.6%,能繁母猪存栏比去年同期减少22.4万头,直接导致下半年少供应仔猪200多万头,畜牧业发展带动农民增收任务重、压力大。 
第三,消费旺季,供求难料。由于前段时间的主要畜产品价格低迷,对良种繁育和规模养殖带来较大冲击,基础种畜禽、商品畜禽存栏大幅下降,接踵而来的高温干旱更加剧了这一趋势。补栏不够,仔畜、禽苗供应不足,将严重影响年底商品畜禽的上市,在年底畜产品消费旺季,完全有可能出现短期畜产品供给紧张,给市民的节日生活带来不利影响。 
第四,大灾之后,多出大疫。一是按照天气变化规律,我市一些地方在大旱之后极有可能出现大涝,局部地区暴发山洪、泥石流等突发地质灾害,这有可能将深埋地下的病原微生物冲刷出来,导致重大动物疫情的发生和蔓延,特别是发生过重大动物疫病的历史疫区;二是在高温干旱季节,病原微生物生长繁殖处于相对的抑制期,随着雨水的来临和气温的下降,病原微生物生长繁殖将非常活跃,动物疫病防控面临巨大的风险和考验;三是高温干旱,畜禽食欲减退,体质虚弱,抗病能力下降,一旦气温急剧转凉,极易导致疫病发生;四是目前全市畜产品价格开始回升,加之年底消费旺季拉高畜产品价格的心理预期,各地已或将出现畜禽大量引入和补栏的情况,这极有可能导致重大动物疫病的传入。这些因素的综合作用,将给我市动物疫病防控和畜牧业灾后生产恢复发展带来新的严峻的挑战。 
三、全力以赴,切实抓好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作 
当前,我们既要看到灾后畜牧业生产恢复发展的有利因素,抓住机遇,落实一系列政策措施,对生产恢复发展充满信心,更要正视当前面临的严峻形势,知难而上,迎接挑战。各地农业(畜牧)部门,要深入贯彻市委、市政府有关会议和文件精神,在当地党委、政府的组织领导下,立即行动起来,积极投入到畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作中去,全力以赴做好各项工作,努力实现农民收入不减的目标。 
   (一)立即开展畜牧业灾后生产恢复,力争种植业损失养殖业补 
要充分利用畜牧业受季节影响较小、生产恢复较快、周转时间较短的优势,及时抓好良种繁育和补栏补饲,及时抓好饲料作物和秋季牧草的播种,加强养殖技术宣传,增强畜牧业抗灾自救能力,下大力气抓好畜牧业灾后生产恢复。 
第一,及时抓好良种繁育保育和养殖场户畜禽补栏工作。由于前段时间养殖业滑坡,致使目前养殖场(户)空栏率较高,基础母(种)畜禽存栏明显减少,存栏畜禽的体况明显下降,消化、泌乳、繁殖配种等生理活动受到了严重影响,生产性能降低,良种畜禽繁殖总量不足,直接影响灾后良种畜禽和商品畜禽的生产供应,给生产恢复发展带来了一定的困难。为此,各地要抓紧秋季繁殖配种的最佳季节,认真抓好配种和选育工作,力争多配多产多生,确保灾后良种畜禽的生产供应和商品畜禽的补栏所需。在抓好大中牲畜补栏的同时,要大力发展一批生长快、饲养周期短的项目,加强鸡、鸭、鹅、兔等小畜禽补栏工作。广泛发动农户多喂一头猪,多养一只羊,多养几只鸡鸭鹅兔,多辟一条增收门路,千方百计拓宽增收渠道。要加强饲养管理、改进饲料配方,选择适口性好、营养价值高的饲料,精料、粗料添加要循序渐进,对体质弱的畜禽,可适当补充氨基酸、维生素和葡萄糖生理盐水,尽快恢复畜禽体质,提高生产能力。 
   第二,及时抓好饲料作物和秋季牧草的播种。受旱灾影响,全市以红苕为主的饲料作物、优质牧草、野生饲草干枯死亡,青贮饲料储备大幅减少,越冬干草提前饲喂,届时可能出现饲草饲料严重短缺。为此,各地要充分利用秋冬季节性农闲地,特别是“冬闲田”,以及农隙地、林桑果园地、河岸滩涂地、作物间套地、增种饲料作物;要千方百计利用草山草坡和空隙地,增加黑麦草、皇竹草、牛鞭草或紫花苜蓿、红三叶、白三叶等优质牧草的种植,努力扩大种植面积;要积极引导农民加强水肥管理,提高产能产量;要结合农业结构调整和农业耕作制度改进;引草入田,积极推广“粮食一牧草”轮作制度技术,或者实行“粮食一经济作物一饲料作物”间、套、轮作等,建设“家庭小草园”,扩大牧草种植面积,提供稳定的饲草饲料来源。要积极做好饲草饲料的贮备工作,对于已经干枯的农作物,包括稻草、玉米秸秆、红苕藤等,可在雨水来临前抓紧收割、贮藏,避免霉烂在田间地头;对于秋季生产出来的饲料作物、秋季牧草等,要抓住时机进行青贮、干贮,调剂余缺,以便在今冬明春季节性饲草饲料缺乏时,迅速解决好牲畜饲草饲料供给不足的问题。 
第三,加强养殖技术推广,增强畜牧业抗灾自救能力。市、区县畜牧技术推广和疫病防控部门,要及时编发技术资料,利用科技赶场、科技下乡、科技入户、现场培训和广播电视等多种形式,宣传推广养殖实用技术和疫病防控知识,提高农户养殖和疫病防控技术水平。要指导养殖场加强基础设施建设,增强自身抗灾能力,有条件的地区可建设双水源、双电源,确保圈舍用水、用电;加强防暑降温环境设施建设,在圈舍周围栽种树木,在圈舍内安装喷雾降温设施等,有效调节圈舍温度。要宣传鼓励畜牧养殖向规模化、规范化、标准化、环保化、绿色化、无公害化方向发展,逐步改变传统的畜牧业生产经营方式,提高养殖效益。 
   (二)全力抓好秋季疫病防控工作,确保畜牧业安全和公共卫生安全 
   今年以来,国内外重大动物疫情不断,高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、猪高热病时有发生,疫病传入风险大,加之秋冬季是动物疫病的高发期和目前我市处于大疫的高危险期,疫病防控形势非常紧迫。为此,各级各有关部门,要深入贯彻全市指挥长会议和两次农业局长会议精神,严把“六关”,力保秋冬季我市重大动物疫情清净无疫。 
   第一,严把“免疫关”,提高免疫密度。监测表明,于3月一4月间免疫注射所产生的抗体,到目前滴度基本降低到了保护率之下,要吸取往年的经验教训,立即开展强制免疫工作,不要再干“无钱防病、有钱治丧”的傻事;上半年,有的地方存在疫苗使用量不够,免疫密度和免疫质量不达标的情况;当前,大量人力、物力、财力都投入到抗灾救灾工作上,可能出现开展免疫工作所需人力组织不到位的情况。为此,各地要切实按照“政府保密度、业务部门保质量”和免疫工作“六不漏”的要求,认真组织防控人员,及时到位防控物资,保障免疫工作的快速推进。要确保应免疫畜禽免疫密度达1 00%,确保存栏畜禽的相应有效 
免疫抗体合格率达到70%以上,有效防止高致病性禽流感等重大动物疫病的发生。要按照市政府、市指挥部和我局有关要求,认真做好猪链球菌病、狂犬病和猪“高热病”的防控工作。 
   第二,严把“消毒关”,清除疫源隐患。消毒是切断疫病传播途径的一项重要技术措施。针对大灾之后多出大疫的可能情况,各地要结合秋防工作,认真组织开展大面积、全方位的消毒灭源工作。要按照消毒规程规定,使用适当的消毒药品,对畜禽饲养场地及其周围环境、屠宰加工场所、畜禽交易市场摊位、运载畜禽及畜禽产品的交通工具、野生鸟类栖息地、与外省疫区的边境接壤地等进行彻底消毒,屠宰加工场所、畜禽交易市场摊位必须每天消毒一次,规模养殖场每周消毒一次,运载畜禽及畜禽产品的交通工具装前卸后各消毒一次,清除疫源隐患。 
   第三,严把“引入关”,杜绝疫病传播。针对因畜禽大量引入和补栏而出现的疫病传入传播的巨大风险,各地动物防疫监督机构和畜牧技术推广部门,要加强畜禽引入的监督管理和指导。各地要积极加强沟通协调,争取在市内调剂余缺,尽量避免到外地引进畜禽。确需要到市外引进畜禽的,要积极帮助养殖场(户)到非疫区引进。引进的畜禽,除了要证标齐全以外,还要注意在启运前进行相应的疫苗注射,在运输过程中注意观察畜禽状态。对已经引入的畜禽,要按照规定隔离饲养观察,无病后再合群饲养,要尽最大努力降低疫病的引入风险。 
   第四,严把“监控关”,掌握疫情动态。各地动物疫病防控机构、动物疫情测报站(点),要切实按照监测计划的要求,积极开展疫病监测和免疫效果监测:一是要加强高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病以及猪链球菌病、狂犬病等主要人畜共患病的监测工作,特别是要加大历史疫区、养殖密集区、水网地区、交通沿线、场镇集市周围、边界接壤地区等重点区域、重点部位的监查力度;二是要按照要求定期开展免疫抗体监测,摸清家底。对抗体水平达不到保护率要求的,要及时进行补免。要根据疫病监测情况、抗体监测情况等信息,结合当地流行病学状况,综合汇总分析,及时提出重大动物疫情分级预警预报,为政府决策提 
供参考。注意利用监测结果指导下步防控工作,逐步做到“以监定免、  以监促防”。加强疫情报告工作,一旦发现可疑情况,要按照《重大动物疫情应急条例》的规定,逐级上报,为及早处置疫情争取宝贵时间。要重视猪“高热病”疫情的观察报告工作。 
   第五,严把“监督关”,保障肉品安全。针对当前复杂的疫情形势,又恰逢国庆将至、元旦春节不远和节日畜产品消费旺季的重要时刻,各级动物卫生监督机构,要以对公共卫生安全高度负责的精神,严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《重庆市无规定动物疫病区管理办法》等法律法规的规定,全面深入开展动物卫生监督执法工作。要充分利用市“动监110”联动这一平台,加强与工商、质检、商业、卫生等部门的协同配合,深化动物卫生监督联动执法。要加大对饲养、运输、屠宰、加工和仓储等环节的监管力度,加强产地检疫、屠宰检疫和市场监督,依法严厉打击拒绝免疫、逃避检疫、经营病害动物及动物产品、伪造防检疫标志证章、生产经营假冒伪劣 
疫苗等违法行为,保证上市肉食品卫生,确保市民过上欢乐祥和的节日生活。同时,要按照渝府发正201x)28号文件要求,规范动物卫生行政执法行为。 
第六,严把“应急关”,早快严处置疫情。6月上旬,我市各级防治动物重大疫病指挥部工作从应急转为常态。但是,鉴于目前我市旱灾后出现的严峻疫情态势,各地切不可掉以轻心、麻痹松懈,要始终紧绷这根弦,严格按照《重庆市防治高致病性禽流感应急预案》的要求,做好各项应急准备工作,特别是要加强应急物资的储备和使用管理。要充分利用“动监11 0联动”系统,进一步提高对突发动物卫生事件的早发观、快反应能力。要加强防控工作人员的技术培训和疫情应急预备队的应急演练,提高应急反应能力,确保早快严处置可能出现的疫情。 
   (三)落实政策扶持和几项制度,确保各项工作的顺利开展 
   第一,落实畜禽良种生产补贴资金。为减少高温旱灾给畜牧业生产带来的损失,尽快恢复灾区畜牧业生产,在市政府安排的2000万元农业救灾资金中,划出了800万元用于畜禽良种生产补贴,主要是种畜禽保种育种和良种引进方面的补贴。按照“确保急需、突出良种、定向使用、直补到户”的原则,我局提出了资金安排建议方案,并已报市政府和送市财政。资金安排建议是:总体按种猪补贴55%、良种奶牛10%、良种肉牛10%、良种禽兔20%、种羊5%的方案进行。根据各地近期对饲养母猪10头以上、年出栏商品猪50头以上、存栏山羊20只以上、存栏奶牛 
5头以上、年出栏肉牛10头以上、存栏种兔(毛兔)200只以上、年出栏商品兔1 000只、存栏种禽500套、存栏蛋禽3000只、年出栏肉禽10000只以上的受灾规模养殖户统计上报数据,拟按存栏种猪20元/头、奶牛90元/头、肉牛50元/头、种羊14元/头、种兔1.5元/只、种禽0.3元/只标准对统计上报的受灾种畜禽规模养殖户进行测算,补贴兑现到户。政府一旦批准该方案后,请各地按市里下达的资金补贴计划及相关要求迅速兑现到户,并保存补贴档案以备审计。 
第二,落实基础母猪补贴资金。去年二季度以来,生猪价格持续低迷,严重影响母猪养殖户生产积极性,为保护全市良种猪生产能力,根据市政府办公厅《关于扶持生猪产业发展的通知》要求,我局和市财政局于8月3日联合印发了《关于下达母猪一次性保种补助资金的通知》,明确了对各区县统计上报的存栏10头以上母猪养殖户给予20元/头的一次性补贴政策,总计补贴366万元。请各地务必按要求在9月底以前将资金兑现到产的情况报送我局。请你们回去后认真核查资金到位情况,加强与财政部门的沟通协调,尽快将资金兑现到户,确保资金发挥应有作用。 
第三,抓紧养殖小区验收补助工作。为加快推进畜牧业养殖方式转变,提高畜牧业综合生产能力,提高畜产品质量和保障畜产品市场供给,我局与市财政局研究,联合制发了《重庆市畜牧业规模养殖补助(暂行)办法》,对生猪、肉牛、奶牛3个品种规模养殖农户、养殖小区建设及补助相关内容作了具体规定。为此,今年,市财政将拿出500万元经费,用于猪、家禽规模养殖补助。按照《办法》规定,我局起草了《重庆巾台牧业规模养殖补助验收管理(暂行)办法》,将于近期印发到各区县。请各地按照要求进行宣传发动,积极组织建设、验收和申报工作,验 
收工作要求在11月中旬完成。我局将根据各地上报验收情况,组织抽查。验收合格后,我局将按照规定下拨畜牧业规模养殖补助资金。在验收和中报工作中要严格纪律,严禁弄虚作假。 
第四,兽医方面的有关政策。今年秋季和明年,我市继续实行口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫强制免疫所需疫苗经费全部由市级以上财政承担的政策不变。畜禽标识经费将纳入财政予以解决。禽防疫收费、禽及禽产品检疫收费问题,严格按照国家物价局财政部正【1992】价费字452号文件规定的标准,对照渝办发正【201x】27号文件规定的减免幅度和有效期限(从201x年11月1日至201x年12月31日)执行。 
第五,落实几项制度。一是继续推行市政府制定的高致病性禽流感等重大动物疫病防控行政首长问责;二是继续实行兽医工作定点联系制和挂牌兽医责任制。市、区县的兽医工作定点联系组,要认真研究和指导片区的重大动物疫病防控工作。村社包片兽医、养殖场和养殖小区挂牌兽医,要加强对养殖场(户)疫病防控技术的指导和督促;三是坚持实行随机抽查、飞行检查为主的重大疫病防控工作督查方式,以抗体检测水平作为评价防控工作开展好坏与否的主要指标,对检查中发现的问题,现场整改。针对乡镇畜牧兽医站改革后,乡镇站管理工作中存在的问题,要深入调查研究,及时制定和出台相应的管理考核制度,坚决杜绝财政拿钱养懒人。 
同志们,在做好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作的同时,要积极抓好畜牧业生产投入品监管,从严查处假冒伪劣饲料兽药产品,防止坑农、害农事件的发生;从严查处在饲料兽药中添加违禁药品,严格执行停药期规定,确保上市畜产品安全。 
同志们,面对当前畜牧业生产恢复、重大疫病防控和确保农民增收的繁重任务和多重压力,我们面临着一场新的考验。各级农业(畜牧)部门,要发扬连续作战和特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,坚定信心,迎难而上,鼓足干劲,开拓进取,全力抓好畜牧业灾后生产恢复和秋季防疫工作,努力实现农民增收目标,向市委、市政府和人民交上一份满意的答卷,为畜牧兽医事业的发展再立新功。 
   谢谢大家。
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