您所在的位置:味学网公文文档中心领导讲话工矿企业在全县国资企业年度工作会议上的讲话

在全县国资企业年度工作会议上的讲话

日期:10-20| 味学网| http://www.weixiu6.com |工矿企业 |人气:247

在全县国资企业年度工作会议上的讲话由http://www.weixiu6.com整理发布,类别:工矿企业, 本站还有更多关于领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话方面的资料。

同志们:

今天我们在这里召开全县国资监管企业年度工作会议,目的是通过总结交流,进一步提高认识,统一思想,切实加强国有资产监督管理,推进我县国有资产监督管理工作再上新台阶。前面,有关企业负责人作了发言,刚才方发达主任回顾总结了201x年的国资监管工作,并对201x年的国资管理工作作了具体部署,对此,我完全赞同,请你们认真抓好落实。下面我讲几点意见:

一、认真总结,充分肯定国资管理工作所取得的成绩

国资监管工作是一项探索性、创新性、复杂性的工作。为加强对我县国有资产的监督管理,县委县政府决定组建了我县国有资产监督管理专门机构——县国有资产管理委员会办公室。一年多来,在县委县政府的高度重视下,县国资办在实践中积极探索,通过国资办领导和干部职工的共同努力,在被监管企业的积极配合下,国有企业监督管理工作局面已经打开。回顾201x年来的国资管理工作,归纳起来,我认为以下三方面应予以充分肯定:

1、新体制有效运行,国资监管工作取得了明显成效

一是摸清家底,国资监管基础得到了夯实。国资办认真组织开展了清产核资工作,对全县企业国有资产情况进行了核查,对县政府出资企业的经营状况进行了调查,并进行了汇总核实分析。对国有企业(出资企业)存在的主要问题进行剖析,将有关情况汇编成册向出资企业作了反馈。通过对全县国有企业的调查分析,掌握了全县国有资产及国有企业的经营状况,为县委县政府加强对国有资产的管理决策提供了依据,为进一步做好今后的国有资产监管打下了基础。

二是完善制度,国资监管工作做到了有章可循。继201x年出台《县企业国有资产监督管理暂行办法》之后,201x年又相继出台了《县国有企业重大事项请示报告制度》、《县企业国有资产收益收缴管理暂行办法》和《县国有企业财务总监管理办法(试行)》等三个政策性文件,《县国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》正在进一步修改完善中。这些政策文件的出台,为我国资监管工作的开展供了政策依据,做到了有章可循。

三是扎实工作,监管与服务的职能得到了有效发挥。国资办在明确监管重点、把握重点环节、规范工作程序的基础上,突出在优化服务上做文章。规范企业改制和产权交易的程序,推进了资产效益的最大化。规范审批程序,提高办事效率,依法对国有企业改制重组、产权转让、对外投资、资产处置等进行了规范,及时办理相关审批手续,全年完成重大(www.weixiu6.com园)请示备案69件,涉及金额6.8亿元。积极支持企业发展,扶持企业做大做强,帮助企业在强强联合、资源整合、科学投资、债权债务处理、融资等方面做好协调工作,为企业发展创造条件。在为企业提供服务的同时,国资办能主动发挥好县委县政府参谋助手作用,在县政府研究几起国有资产处置重大问题决策过程中,国资办充分调研分析提出建议报告被县政府采纳,为县领导正确决策提供了依据,受到了县主要领导的充分肯定。

四是稳步推进,监管企业范围逐步扩大。通过实践运作,在多次听取县国资办关于我县国有资产监管情况汇报后,县委县政府再次作出决策,扩大纳入国资办监督管理的国有企业范围,并以淳政发[201x]48号文件予以公布。到目前为止,由国资办履行出资人职责的企业已达7家,2家企业纳入委托监管范围,35家企业纳入国资办监督管理。从而使我县的国资监管体系进一步完善,新的监管体制效能将得到进一步发挥。

2、监管企业健康发展,对经济社会的贡献进一步加大

201x年国资监管企业继续保持销售收入稳定增长、资产质量进一步改善的良好局面。开发公司、凤林港公司、景区公司、财务公司、外贸公司、工贸公司、茧丝绸公司7家出资企业包括供销总社营业收入和上缴利税均比去年有所增长,各企业均呈现出稳步发展的态势。

www.weixiu6.com 正是由于监管企业的健康发展,这些企业对我县经济社会发展的贡献也在进一步扩大。如茧丝绸公司大力推进蚕桑“五百”工程,实施“合同蚕业”,全年为农补贴428.4万元,促进全县农民人均净增收162元。开发总公司切实加强渔、林资源的保护,做好鲢鳙鱼苗的投放,保护好千岛湖的青山秀水。供销总社把发展和培育农民专业合作社作为参与新农村建设的主载体,全系统共创办各类专业合作社15家,建有基地近1.2万亩,吸收社员336户,联结农户6214户。外贸公司充分发挥自身优势,想方设法争取出口订单,扩大本地产品出口份额,服务于我县的工业企业。其他企业也充分发挥自身优势,服务于全县的经济发展大局。

3、监管企业党建工作得到加强,和谐企业建设取得新成效

各监管企业认真抓好党的组织建设、思想建设和作风建设,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,广泛开展党的重大会议精神和先进理论的学习活动,深入开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、“四好”领导班子建设、商业贿赂治理等专项活动,切实加强党风廉政建设,积极做好结对扶贫,落实安全生产责任制,切实加强安全生产和综合治理,各企业均呈现和谐、稳定的良好局面。企业领导班子凝聚力、经营能力、面对复杂问题的处理能力明显增强,树立了国有企业的良好形象。

上述成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是全县国有企业干部职工开拓进取、顽强拼搏的结果,也是县国资监管机构认真履行职责、扎实开展工作的结果。在此,我代表县政府向为全县国有经济改革、发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、统一思想,进一步提高国资管理工作重要性的认识

怎么样来统一思想,提高认识,我认为可以从以下三个方面来重点把握。

一是要从国有资产的性质和作用上来统一思想、提高认识。 国有资产是我国社会主义制度的重要物质基础,是长期积累的宝贵财富,是全面建设小康社会的重要力量。这句话我们应从两方面去理解,一方面,国有资产是国家的资产,我们只是被授权管理,肩负着保值增值的责任,是对国家利益负责。另一方面,国有资产是经济社会发展的重要力量,这对我县来说可能体现的更为深刻。由于众多客观因素的影响,我县的民营经济还正处在发展的培育期,而通过调查,目前全县国有企业资产总额达19.19亿元,净资产10.18亿元。这不光只是一个数子的问题,在某些领域如旅游、水电、外贸等方面,国有企业仍起着控制性或主导性的作用,特别是在都市农业、产业化经营、提高农民收入等方面,我县的部分国有企业,如茧丝绸公司、开发总公司、供销总社等仍起着不可代替的作用。因此,我们没有理由不重视抓好国有资产的经营和管理。

二是要从我县对国资监管体制进行重大改革上来统一思想、提高认识。党的十六大总结了我国20多年来经济体制改革,特别是国有企业改革的实践经验,提出了深化国有资产管理体制改革的重大决策,在全国精简机构和人员的大环境中,增设国有资产监管的专门机构,充分反映中央对加强国有资产监督管理工作的高度重视。县委县政府根据我县实际,为了规范我县国有资产的监督管理,决定建立县国有资产管理委员会办公室,这是认真贯彻执行党中央方针政策的具体体现,也是我县经济体制改革的一项重要举措,也充分表明了县委县政府对加强国资监管工作的信心和决心,而且通过一年多来的实践,这项改革也确实取得了明显成效。因此,我们要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策上来,切实提高对加强国有资产管理重要性和必要性的认识。一方面,国资办要严格按照县政府授予的职能,认真履行好出资人和监督管理的职责,正确处理好监督管理与优化服务的关系;另一方,纳入监管的国有企业要切实转变观念,在认真学习理解有关国资监管政策法规文件精神的基础上,自觉接受县国资办的监管,正确处理好接受监管与自主经营的关系。通过双方的共同努力,确保我县国资监管新体制各项措施得到落实,实现我县国有经济结构优化、发展加速、效益提高的目标。

三是要从我县国资管理的现状上来统一思想、提高认识。通过几年来的努力,我县的国资管理工作虽然取得了不错的成绩,但也还存在一些问题和不足。在监管方面,国有资产监督管理的制度还有待进一步完善;监管措施的宣传、落实力度还有待进一步加强;国企改制、产权转让、业务考核、统计评价等工作还有待进一步规范。在国有企业方面,我县国有资产分布广、集中度低、管理难度大;国有企业规模普遍偏小,主营业务不突出、竞争力不强、经营效益不佳,对区域经济的影响力、带动力仍然不高;国有企业内部现代企业法人治理结构尚未健全,监督制约不力、管理不严的现象仍然存在。因此,我县的国资管理工作在完善监管机制方面还有许多工作要做,深化改革,整合资源,促进国有企业做大做强的担子仍然很重。对此,我们必须要有清醒的认识,切实增强做好国有资产管理的责任感和使命感。

三、狠抓重点,切实提高国有资产管理水平

前面,国资办方发达主任对201x年我县国有资产管理工作的指导思想、工作思路和工作重点等均作了全面的部署,希望国资办和各监管企业能认真抓好落实,确保取得新的更大成效。在此,我就切实提高国有资产管理水平,再强调以下几点,供大家参考。

提高国有资产管理水平,我认为包括两个层次,一个是国资监管机构要切实提高对国有资产的监督管理水平,一个是国有企业要切实提高对国有资产的经营管理水平。

在监管机构提高监管水平方面:

www.weixiu6.com 1、要准确定位,认真履行好国有资产出资人职责

县国资办一定要牢牢把握出资人地位,跳出行政管理模式,依法认真履行好职责。首先,要切实转变观念,充分认识成立县国资办是我们管理身份、管理方式、管理对象、管理观念和管理目标的一种重大变化,也是我们每个人所肩负的使命、承担的职责、从事的工作所发生的重大转变。从管理身份看,由过去的政府公共管理者转变为国有资产出资人代表;从管理方式看,由过去政府的行政管理转变为出资人的产权管理;从管理对象看,由过去管理各类企业转变为管理授权范围内的国有资产;从管理目标看,由过去的宏观调控转变为实现国有资产保值增值和发展壮大国有经济。其次,要按照“不缺位、不越位、不错位”的要求,切实履行好出资人职责。不缺位,就是保证出资人主体到位,权利到位,责任到位,该监督的就要监督,该管理的就要管理,该把关的就要把关,把作为出资人该管的资产、该管的人和该管的事管好、管到位。不越位,就是按照所有权和经营权分离的原则,正确处理好所有者权益与企业董事会权利之间的关系,既要保证国有资产监管机构依法履行出资人职责,又不侵犯和削弱企业的生产经营自主权,不做“婆婆加老板”。不错位,就是国有资产监督机构不行使政府的公共管理职能,政府其他机构和部门也不履行企业国有资产出资人的职责。按照职责定位的要求,县国资办要努力实现思想观念、工作方式、运行机制、管理体制的根本转变,理顺好与县政府其他部门的关系、与企业的关系,切实做到认识到位、工作到位、机制体制转换到位,依法履行出资人职责到位。

2、要积极探索,研究建立我县新的国资监管体制基本框架

县国资办要在坚持依法监管和政资、政企分开两个原则的前提下,不断探索有效的监管方式,紧紧围绕实现国有资产保值增值的目标,突出抓好六大体系建设。一是要建立健全权责明确、职能到位的国有资产监管体系;二是要建立健全投资主体明确、灵活高效的国有资产营运体系;三是要建立健全方法科学、奖惩分明的国有资产经营业绩考核评价体系;四是(www.weixiu6.com园)要建立健全程序严密、切实可行的企业经营管理者选拔、任用和奖惩体系;五是要建立健全有利于集中国有资本运营收益、发展壮大国有经济的投入产出体系;六是要建立健全加强企业党的建设、领导班子建设和党风廉政建设的工作体系。要在履行新职责中,积极探索、不断创新,力争用较短的时间,建立起我县新的国有资产监管体制基本框架,为实现国有资产的保值增值提供体制和制度保证。

3、要提高能力,切实加强国资监管机构自身建设

国资监管工作是一项全新而又重要的工作,涉及面广,政策性强,要求也非常高,能否造就一支高素质的队伍直接影响到国资监管工作的开展。因此,我们国资办的同志,一是要加强理论知识和业务知识学习,认真研究掌握相关政策法规,不断提高依法监管国有资产的能力、指导国企改革的能力、发展壮大国有经济的能力;二是要切实转变工作作风和工作方式,增强全局意识和服务意识,要深入企业、深入实际,认真研究国有资产管理体制改革和国有企业改革中的新情况和新问题,不断提高依法监管的能力和水平。三是要增强工作责任,国资监管工作虽然难度大、责任重,但我们一定要树立信心、振奋精神、牢记职责、不辱使命、增强做好国资工作的信心和决心。同时,要加强机关文化建设,形成团结协作、干事创业的氛围;要抓好制度建设,提高决策的科学化、民主化水平;提高工作效率,确保工作高效运转。

在国有企业提高经营管理水平方面:

1、要深化改革,进一步转换经营机制

国有企业要坚持把深化改革放在突出的位置,以完善法人治理结构为重点,加快推进国有企业改革。一是以推进国有独资公司建立完善董事会为重点,完善公司法人治理结构。已经建立规范董事会的企业要规范运作,切实履行好董事会的职责,对法人治理结构不完善的要进行完善。二是继续深化企业内部改革,切实转换经营机制。要按照建立健全现代企业制度的要求,理清内部管理关系,优化内部资配置,减少管理成本,提高管理效益。三是继续抓好部分国有企业的产权制度改革。正确处理国有资本的进退去留关系,防范国有资本风险,增强企业活力,发展经济。

www.weixiu6.com 2、要做大主业,进一步加快产业结构调整步伐

国有企业要结合落实我县“十一五”规划,加快产业结构调整步伐,实现资源优化配置,形成国有经济的合理布局,做大做强主业。一是认真研究企业“十一五”发展思路,重点研究涉及企业根本性、方向性和长远性的重大战略问题,明确企业组织结构、产品结构、技术结构、市场结构和人才结构调整的重点和方向。二是严格控制非主业,集中力量做大做强主业。要按照主管业务板块,找差距、定措施,加强内部整合,减少管理层次,缩短管理链条,进一步将主业做强、做优、做精,使企业尽快形成在行业区域内具有较强竞争力和影响力的局面。三是加强企业之间的战略合作。具有上下游产业关系或者具有优势互补关系的企业之间,要加强产品供应、技术开发、市场开拓等方面的合作,形成战略联盟,实现资源、信息共享。

3、要加快创新,不断增强国有企业自主创新能力

各企业要把提高技术创新能力、提高整体素质和可持续发展能力摆在更加突出的位置。要加强对企业科技人才和高技能人才培养,壮大企业自主创新队伍;要加大科研开发投入,加强与科研机构的合作,借智生财;要加大利用高新技术、先进实用技术和关键技术改造传统产业的力度,不断提高工艺技术装备水平;要加快科研成果产业化步伐,建设以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使科技成果迅速转化为富有市场竞争力的新工艺、新技术、新产品。

同志们,在过去的一年里我们取得了良好的成绩,打下了较好的基础。新的一年里,我们要更加振奋精神,认真贯彻落实党的十六届六中全会和县委第十二次党代会精神,以科学发展观为统领,开拓创新,扎实工作,加快发展,为开创我县国有资产管理工作新局面,实现国有经济又好又快的发展做出新的贡献!

春节马上就要到了,借此机会,我给大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!

本文来源www.weixiu6.com,转载请注明!www.weixiu6.com版权归原作者所有!谢谢合作!


如果觉得在全县国资企业年度工作会议上的讲话不错,可以推荐给好友哦。
本文Tags:领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话,领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话,领导讲话,